深網(wǎng)評(píng)論員 濟(jì)愚
近日，深圳市婦聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)市委等九個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），成為國(guó)內(nèi)首個(gè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件。在“禁止性騷擾”被寫(xiě)入《民法典》后，深圳針對(duì)性騷擾問(wèn)題在立法和實(shí)踐上先行先試，探索建立更具人文關(guān)懷、長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制。
近年來(lái)，越來(lái)越多發(fā)生在職場(chǎng)、學(xué)校和公共交通等場(chǎng)所的性騷擾事件不斷被媒體曝光，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。性騷擾的本質(zhì)是權(quán)力和資源的不對(duì)等。對(duì)于弱勢(shì)群體的保護(hù)，是我們這座城市包容性和開(kāi)放性的彰顯，《指南》的發(fā)布標(biāo)志著深圳在性別平等的進(jìn)程上又邁出一大步。
《指南》為“性騷擾”作出如下定義：性騷擾是指違背他人意愿，以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施具有性本質(zhì)內(nèi)容的、不受歡迎的侵權(quán)行為，該行為使當(dāng)事人受到冒犯、脅迫、羞辱，導(dǎo)致了不良感受或敵意、不友好的工作（學(xué)習(xí)）環(huán)境。并首創(chuàng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機(jī)制，明確了構(gòu)成性騷擾行為的三個(gè)構(gòu)成要件、兩種主要類型、十多種具體表現(xiàn)形式、九部門工作職責(zé)。
更值得稱道的是，《指南》并未特別指出，性騷擾是男性針對(duì)女性的冒犯，也即是說(shuō)，性騷擾事件中的受害者包括女性、男性、成人、兒童。在性騷擾事件當(dāng)中，他們承受的傷害是相同的。預(yù)防性騷擾、建立長(zhǎng)效機(jī)制需要全社會(huì)共同參與、共同關(guān)注。
遭受性騷擾的受害者面對(duì)的往往是性別的壓迫、資源的壓迫、權(quán)力的壓迫。反抗意味著破壞工作關(guān)系、動(dòng)搖騷擾者社會(huì)地位，對(duì)于被騷擾者來(lái)說(shuō)要承受巨大的心理壓力和現(xiàn)實(shí)壓力。但《指南》以更具人文關(guān)懷的方式，告訴大家遭受到性騷擾不要認(rèn)為是自己開(kāi)不起玩笑、不要認(rèn)為是社交潛規(guī)則、更不要強(qiáng)迫自己適應(yīng)“規(guī)則”，一定要拿起法律武器保護(hù)好自己！遭受性騷擾的員工（學(xué)生）可以通過(guò)口頭或書(shū)面的方式向單位的防治性騷擾責(zé)任部門進(jìn)行投訴；性騷擾受害者可以書(shū)面形式向公安部門、市性別平等促進(jìn)辦投訴；也可以向人民法院提起訴訟相關(guān)行政和司法部門按我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行處置。
《指南》給出的《防治性騷擾制度（樣本）》，對(duì)用人單位內(nèi)部建立性騷擾防治機(jī)制對(duì)防治職場(chǎng)性騷擾至關(guān)重要。但更重要的是，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們需要通過(guò)大量的、不間斷的普及職場(chǎng)性騷擾知識(shí)、開(kāi)展全面的性別平等教育，真正打破固化的權(quán)力關(guān)系，實(shí)現(xiàn)性別平等和權(quán)力對(duì)等，才能真正打破性騷擾“沉默的螺旋”，讓沉默者不再沉默。
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