原標題：深圳設競爭執(zhí)法試點！廣東出臺方案強化反壟斷和反不正當競爭工作

見圳客戶端·深圳新聞網2021年2月28日訊（深圳特區(qū)報駐穗記者 劉良龍）2月28日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實施方案》（推動反壟斷和反不正當競爭工作以下簡稱《方案》），旨在強化反壟斷和反不正當競爭工作，防止資本無序擴張，建設高標準市場體系，提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平，建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)，推動高質量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，組建廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會，支持深圳開展競爭執(zhí)法先行試點。

支持深圳開展競爭執(zhí)法先行試點

在支持深圳開展競爭執(zhí)法先行試點方面，《方案》提出，繼續(xù)爭取市場監(jiān)管總局對深圳反壟斷執(zhí)法部分授權試點，逐步完善廣東省反壟斷執(zhí)法工作體制。支持深圳開展競爭監(jiān)管工作試點，加大委托深圳市市場監(jiān)管部門開展有關反壟斷調查工作力度。指導深圳探索公平競爭集中審查、專業(yè)審查的工作模式，支持深圳建立獨立的公平競爭審查機構，試點實施獨立審查制度。支持在全國統(tǒng)一的市場準入負面清單基礎上，制定深圳放寬市場準入特別措施清單試點和商事登記確認制試點，形成可復制推廣的經驗做法。這方面的工作，由廣東省市場監(jiān)管局牽頭，深圳市政府參與。

組建廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會

《方案》以競爭優(yōu)先、和而不同、持續(xù)發(fā)展為基本原則，把建立健全公平開放透明的市場競爭規(guī)則和以競爭政策為基礎的政策協(xié)調機制、全面清理和廢除妨礙公平競爭的規(guī)定和做法、加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法作為建設目標。

《方案》提出，組建由廣東省有關單位和珠三角9市政府組成的廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會，統(tǒng)籌指導競爭政策在粵港澳大灣區(qū)廣東省區(qū)域的實施，研究擬訂有關政策和指南，組織調查、評估區(qū)域性市場競爭狀況，發(fā)布評估報告和協(xié)調反壟斷執(zhí)法等重要事項。同時，建立粵港澳三地競爭執(zhí)法機構執(zhí)法會商機制，定期舉行三方會議，通報競爭執(zhí)法重要動態(tài)、開展理論研討。全面清理妨礙粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，重點清理妨礙民營企業(yè)發(fā)展和違反內外資一致原則的歧視性準入、指定交易政策措施，防止濫用行政權力通過招投標、劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定、公證等形式排除、限制競爭行為。

港澳投資者“非禁即入”

《方案》明確，成立廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會專家咨詢組，全面落實公平競爭審查制度，提升地級以上市市場監(jiān)管機構競爭監(jiān)管水平，營造公平便利的準入環(huán)境。對港澳投資者全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，實現市場領域“非禁即入”。深入推進“證照分離”“多證合一”“壓縮企業(yè)開辦時間”等改革，提升企業(yè)開辦便利化水平，降低企業(yè)制度性交易成本。推廣“粵港銀政通”服務，并擴大至澳門經營者，實現港澳投資者商事登記就地受理以及遠程辦理。推動簡化版商事登記公證文書試點改革在大灣區(qū)復制推廣。