見圳客戶端·深圳新聞網2020年1月18日訊（深圳特區(qū)報記者 秦綺蔚）不動產登記事關產權保護、市場主體、經濟體制改革和營商環(huán)境優(yōu)化等方方面面，涉及千家萬戶，影響各行各業(yè)。2020年，深圳將不動產登記相關工作納入優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程任務清單中大力推進。
截至目前，深圳截至互聯(lián)網、大數據等手段，已圓滿完成各項年度指標任務，且在全省不動產登記能力和作風建設“雙提升”行動中的辦結時效、“全省通辦”和“跨省通辦”推進情況等表現亮眼，“放管服”改革成果明顯，服務質量和效率不斷提高，便民利企水平不斷提升。
18家銀行開通“不動產登記+金融服務”
深圳市不動產登記中心在全省率先與金融機構合作，在銀行網點開通了不動產登記+金融服務的便民服務窗口，為各銀行和市民辦理不動產抵押貸款帶來便利。按照2020年營商環(huán)境“一號改革工程”任務清單要求，深圳加快不動產登記+金融服務的推進工作，目前已與工商銀行、招商銀行、建設銀行、中國銀行、深圳農村商業(yè)銀行、平安銀行、光大銀行、農業(yè)銀行等18家銀行建立合作。
作為該服務的特點，企業(yè)和市民無需來回跑腿即可在銀行辦理抵押權首次登記、注銷登記，實現在線辦理抵押權首次登記1個工作日辦結、抵押權注銷登記“秒批”。目前＂互聯(lián)網+不動產抵押登記”合作銀行18家，覆蓋營業(yè)網點1200個。疫情期間，抵押權首次、注銷登記線上辦理量12.4萬份，線上辦理量占總業(yè)務量的50%。
此外，深圳市不動產登記中心還聯(lián)合司法、稅務、民生部門，充分利用數字化、智能化、信息化技術手段構建更多不動產登記線上服務“快速通道”的應用場景：繼不動產登記與水電氣開（過）戶業(yè)務聯(lián)動辦后，推出商品房轉移登記與水電氣過戶（遷移）、電視開戶、網絡開戶（遷移）線上自助辦；夫妻更名、離婚財產分割以及法定繼承人繼承等3項減免稅事項，市民在辦理不動產登記時無需提交免稅證明材料，也無需到深圳市稅務局辦理免稅手續(xù)，實現直接免稅；預計從2021年5月31日起，將全面實現不動產登記的查解封服務即時“秒辦”。
辦理時效從“論日計”到“論分計”
2019年，國務院辦公廳、省政府辦公廳分別印發(fā)《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》（國辦發(fā)〔2019〕8號）以及《關于印發(fā)廣東省壓縮不動產登記辦理時間實施方案的通知》（粵府辦〔2019〕13號），要求壓縮不動產登記辦理時間。
深圳全面貫徹落實上級精神，印發(fā)一系列配套文件，細化責任分工和工作要求，建立任務臺賬，全力壓縮不動產登記辦理時間，全面部署開展不動產登記能力和作風建設“雙提升”行動。
根據省不動產登記信息管理平臺統(tǒng)計，2020年全省全年辦理不動產登記業(yè)務總量高達1155.08萬多宗，辦理時間60分鐘以內的253.5萬多宗，占總業(yè)務量的22%。也即是說，5個辦理不動產登記群眾中至少有一個人60分鐘內辦結。全省實現一般登記3個工作日內、抵押登記1個工作日內辦結，超額完成國家任務目標。
而深圳的表現尤為突出，業(yè)務辦理時效從“論日計”到“論分計”，辦理周期極限壓縮。企業(yè)間存量房轉移登記、抵押人為企業(yè)的一般抵押權首次登記等業(yè)務壓縮為“30分鐘”，抵押權登記等業(yè)務壓縮為1個工作日，不動產轉移登記等業(yè)務壓縮為2個工作日，不動產首次登記等業(yè)務壓縮為3個工作日，企業(yè)群眾辦事成本“一降再降”。疫情期間，優(yōu)先快速辦理與醫(yī)療、生活保障物資生產企業(yè)相關業(yè)務，為深圳市思科凈化有限公司等多家企業(yè)開通綠色通道，降低企業(yè)制度性交易成本。
“互聯(lián)網+”實現“零跑腿、不見面”
足不出戶、人不出城，即可處理自己在另一座城市乃至另一個省所擁有的不動產，這個看似遙遠的夢想正在廣東逐步實現。
2020年9月，廣東省自然資源廳印發(fā)“跨城通辦”工作實施方案的通知，正式啟動廣州、深圳和珠海三市部分高頻不動產登記業(yè)務“跨城通辦”試點工作。隨后，廣州、深圳和珠海三市在2020年11月30日前完成“跨城通辦”的前期準備工作，12月底前實現國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記、變更登記、注銷登記業(yè)務“跨城通辦”。截至2020年底，廣州、深圳和珠海三市如期全面實現“跨城通辦”工作目標。
其中，大廳辦理采用“異地申請、屬地受理、大數據審核、網上繳費、EMS送達”模式，通過“數據線上跑、快遞線下送”方式，實現跨城不動產登記業(yè)務“就近辦理，只跑一次”；網上申請則利用遠程身份認證、人臉識別、電子簽章(名)等技術手段，實現網上受理、大數據審核、自助繳稅（費）和核發(fā)電子證照；需要提交紙質材料和領取紙質不動產權屬證書的，申請人可在業(yè)務申請時選擇雙向EMS郵寄服務，實現“零跑腿、不見面”服務。
同期，根據2020年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》，以及2020年11月廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)廣東省推進政務服務“跨省通辦、省內通辦”工作方案的通知》，廣東省自然資源廳指導廣州、深圳兩市加快推進商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記、不動產登記資料查詢、不動產抵押登記三個不動產登記服務事項“跨省通辦”工作。截至2020年底，廣州、深圳兩市三個服務事項已全部實現“跨省通辦”，進一步提升企業(yè)和群眾異地辦事便利度。
此外，深圳作為第一批城市，自2020年9月1日起率先落實新政，解決了港澳銀行在大灣區(qū)內地九市辦理不動產抵押登記的身份證明材料限制瓶頸，為港澳居民在大灣區(qū)內地城市通過港澳銀行按揭購房、大灣區(qū)內企業(yè)通過港澳銀行開展跨境抵押融資等帶來極大便利。
2021年，廣東省自然資源廳將在此前的工作成果基礎上，繼續(xù)做指導推動廣、深、珠三市盡快實現不動產登記全業(yè)務“跨城通辦”，實現廣深兩市不動產登記全業(yè)務“跨省通辦”，為推進珠三角九市乃至全省不動產登記業(yè)務“跨城通辦”建立強大的示范效應，服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。
