暑期兒童安全系列評論之六
深網評論員 緬梔
最近，深網觀察欄目針對規(guī)范未成年人直播打賞、兒童游戲涉暴力與色情問題、車輛盲區(qū)對兒童安全威脅、防止對影視作品的不良模仿、小區(qū)內的安全注意事項、防止兒童被誤鎖車內、防止少年兒童溺水、避免劣質玩具危害、兒童讀物的內容監(jiān)管、確保未成年人飲食安全等領域，推出了維護未成年身心安全的系列評論，獲得了讀者的關注與好評。
又到暑期，孩子們有了更多的業(yè)余時間。暑期往往是未成年人安全事故的高發(fā)時段，這也是我們推出維護未成年身心安全系列評論的初衷。日常生活中埋藏的隱患，是未成年人身心健康成長路上的攔路虎。我們欣慰地看到，有關部門正在加強對未成年人保護的法律保障。近日，全國人大常委會第二十次會議分組審議了未成年人保護法修訂草案二審稿。6月30日，深圳市人大常委會第四十二次會議也審議出臺了多項未成年人相關的法規(guī)與報告。
比如將于今年10月1日起實施的《深圳經濟特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》，明確不得在電梯內嬉戲、打鬧、蹦跳，學齡前兒童和其他行動不便利人員應當在成年人陪同下乘用電梯。截至2019年底，深圳市共有注冊電梯16．2萬臺，總量位居全國大中城市第四位，每年還新增約1萬臺，如何保障電梯安全備受關注。此項規(guī)定要求電梯使用管理人作為電梯使用安全第一責任人，全面負責電梯使用安全工作。
比如《深圳經濟特區(qū)平安建設條例》，規(guī)定公安機關應當會同教育部門建立防治中小學校學生欺凌行為的長效機制。條例要求中小學校應當開辟不記名舉報欺凌行為通道，并建立家長溝通機制，及時通報有關信息，認真調查核實、及時處理。公安派出所應當與中小學校建立學生欺凌行為信息溝通機制，并加強校外學生欺凌行為的監(jiān)控和加大處置力度。在遏制家庭暴力方面，該條例也增加了內容，受害人除依法向人民法院申請人身安全保護令以外，也可以向公安機關申請人身安全保護，公安機關應當及時采取措施保護受害人。
比如《深圳市人民政府關于我市社會救助工作（民政方面）情況的專項工作報告》提出，深圳將完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，健全困境兒童救助保護體系，對全市孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童實施動態(tài)管理，探索困境兒童臨時寄養(yǎng)制度。報告透露，深圳下一步有望出臺流浪乞討人員救助辦法，規(guī)范和提升流浪乞討人員救助工作。深圳將運用科技手段，加強流浪乞討人員尋親助返工作。做好流浪未成年人救助保護工作，嚴厲打擊強迫、誘騙未成年人流浪乞討等違法犯罪活動。加大對未成年人等特殊困難群體的社會救助力度，及時將未成年人等特殊困難群體納入低保范圍，實施常態(tài)化兜底幫扶。組織開展服刑在教人員未成年子女排查，切實落實幫扶救助措施。
6月底通過的這一系列法規(guī)的內容涵蓋生活多個方面，為未成年人身心成長構筑起法律防護網。此外，有關部門也出臺了一系列辦法與措施。比如，在監(jiān)管缺失且自控力較弱的情況下，未成年人易沉迷網絡游戲。前不久，騰訊游戲在深圳有關部門指導下，升級未成年人保護措施，防止未成年人沉迷游戲。此外，針對兒童飲食安全問題，深圳發(fā)布了幼兒園膳食管理辦法，對營養(yǎng)配餐等作出明確規(guī)定。
從書本到屏幕，從吃穿到游玩，在未成年人成長道路上，各個方面都可能出現問題。營造未成年人成長的良好環(huán)境，離不開法律保障及學校、政府和家長的合力護航。當然，保障未成年人健康成長，僅有相關法律的完善是不夠的，更重要的是對法律法規(guī)的貫徹落實，以及社會各界對少年兒童身心健康的用心呵護。孩子們可以放暑假，但是全社會對未成年人身心成長的關心與愛護，卻一刻都不能放假。
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