海濱公園禁止泳客帶傘？回應(yīng)：防止消費欺詐，減少安全隱患
深圳新聞網(wǎng)訊（實習(xí)記者 黃琬雯）炎炎夏日，有不少市民都喜歡去海邊戲水降暑，深圳大梅沙海濱公園就是深受深圳市民喜愛的消夏場所之一。但是，一直以來也有市民質(zhì)疑，大梅沙海濱公園的禁止泳客攜帶太陽傘入內(nèi)的規(guī)定并不合理。最近，這個問題又被擺上了臺面，引發(fā)公眾關(guān)注。
海濱公園禁帶太陽傘，是為了安全環(huán)保，還是變相強(qiáng)制消費？
7月17日，有網(wǎng)友在深圳論壇上發(fā)帖，詢問大梅沙海濱公園禁止泳客攜帶太陽傘入內(nèi)的規(guī)定是否有法律依據(jù)或相關(guān)政府文件支持，質(zhì)疑該規(guī)定侵犯了市民們作為公民的人身權(quán)利和作為消費者的自由選擇權(quán)。網(wǎng)友認(rèn)為，如果沒有權(quán)威條例和文件支持，這個多年來頻惹爭議的公園規(guī)定或涉嫌違法。（報料帖文：《大梅沙海濱公園嚴(yán)禁游客自帶太陽傘入園合法嗎？》）
此帖一出，在深圳論壇上引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友對此表示認(rèn)同，如網(wǎng)友“haowan101”稱，在這樣的盛夏季節(jié)，園內(nèi)太陽傘租賃價格高昂，禁帶太陽傘的規(guī)定疑為變相強(qiáng)制消費。網(wǎng)友“馬二代”則表示，由于服務(wù)體驗感受不佳，自己來深圳多年，大梅沙海濱公園消暑的次數(shù)屈指可數(shù)。
當(dāng)然也有網(wǎng)友稱海濱公園禁止泳客攜帶太陽傘入園是為了“安全與環(huán)保”，認(rèn)為園內(nèi)有太陽傘可出租，園方已經(jīng)考慮得很周到了。
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區(qū)城管局回應(yīng)：是為防止攤販賣傘欺詐游客，減少安全隱患
對此，鹽田區(qū)城市管理局在7月18日做出了回應(yīng)，稱海濱公園禁止泳客攜帶太陽傘、帳篷等入園是為了防止不法分子及小商販攜帶太陽傘入園，以低廉租金為誘餌，收取高額押金后逃離現(xiàn)場，致使游客利益受損。而且，奇形怪異的太陽傘及帳篷也會給公園安全防范帶來隱患。該規(guī)定在由鹽田區(qū)政府頒發(fā)的《大梅沙海濱公園管理通告》有明確寫明，并非沒有依據(jù)。
據(jù)了解，針對禁帶太陽傘給市民們帶來的不便，大梅沙海濱公園在公園內(nèi)設(shè)立了太陽傘租賃服務(wù)，同時也配套了遮陽乘涼的公共設(shè)施可供游客乘涼，如公園7處張拉膜、椰子樹群等。此外，在實際工作中園方也采取了人性化的管理方式，老人、小孩、孕婦等特殊人群可將其自帶的太陽傘免費更換為公園統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的太陽傘入園使用，出園時再行換回。
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園內(nèi)太陽傘租賃混亂：缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)
期間，也有市民反映自身經(jīng)歷，稱曾在公園中租用太陽傘，按規(guī)定繳納200元費用，使用6小時后，原可獲退押100元。但租賃時被告知如果押金條丟失，即便游客還了傘，經(jīng)營方也不會退還押金。該網(wǎng)友表示自己隨后真的遭遇了押金條丟失的情況，再度詢問對方可否退還押金時，對方表示只可退還一半的數(shù)額。市民認(rèn)為，園內(nèi)太陽傘租賃規(guī)則全憑個人裁定，沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒有任何文字的說明，存在不合理，并懷疑這些租賃攤子和管理處存在利益輸送。
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園內(nèi)沖洗不易：水龍頭高度低水流小，沖涼房要另外收錢
除了用傘問題，一直以來游客對海濱公園的沖沙水龍頭也頗有微詞。有市民指出，海濱公園的沖沙水龍頭高度不夠，使用起來很不方便，懷疑是園方故意為之，目的是讓泳客在園內(nèi)的收費沖涼房中花錢沖洗。網(wǎng)友中附和者眾，其中有人反映稱上級檢查時沖沙水龍頭水流就變大，洗手間衛(wèi)生工作也做得很好，會配備紙巾和吹風(fēng)機(jī)，但其他時間就亂象重重。還有市民表示，沙灘公園僅設(shè)水龍頭供給沖腳，淋浴卻需另外繳費，有違全民體育精神，更稱政府財政應(yīng)該在這方面有所作為。
對此鹽田區(qū)城管局解釋稱，海濱公園內(nèi)的沖沙池設(shè)施是為了方便游客上岸后沖洗腳上的沙子而設(shè)置的，如有沖涼的需求，泳客應(yīng)去園內(nèi)的3處沖涼房中沖洗。此外，園內(nèi)沖涼房項目是由鹽田區(qū)政府公開招標(biāo)，由中標(biāo)公司自行運營。
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市民意見：應(yīng)檢驗海濱公園管理通告的合法性
鹽田區(qū)城市管理局的回復(fù)并未令市民感到滿意。有網(wǎng)民認(rèn)為，該規(guī)定并不受法律法規(guī)支持，《大梅沙海濱公園管理通告》有可能違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》的第九條、第十四條規(guī)定和保護(hù)法中所列舉的經(jīng)營者的義務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。第十四條規(guī)定，消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。同時，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》中也指出，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，做出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
基于此，有市民建議上級立法機(jī)關(guān)對這一“政府通告”進(jìn)行合法性審查，希望有關(guān)方面能夠給出合理答復(fù)。同時有人認(rèn)為，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了深圳的形象，大梅沙管理處、深圳旅游局等應(yīng)該進(jìn)行大力整頓。
此外，園方禁止泳客攜帶太陽傘的理由也引發(fā)了較多網(wǎng)友的不認(rèn)同。一些觀點認(rèn)為，這個問題關(guān)乎市民利益，公園管理方應(yīng)該讓市民也參與討論與決策，而不是在缺少市民參與討論的情況下由園方單方面拍板。
截至目前，鹽田區(qū)城管局未做出進(jìn)一步回應(yīng)。
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爭議周期性復(fù)發(fā)，網(wǎng)友關(guān)注如何平衡管理和游客需要
據(jù)媒體報道，早在2000年，政府就發(fā)布通告禁止泳客攜帶太陽傘、帳篷進(jìn)入大梅沙海濱公園。為方便入園民眾，園方安置了1500把免費太陽傘及桌椅在海灘上供民眾休息。但從2008年起，公園管理方開始對原本免費的太陽傘進(jìn)行收費。多年來，有市民對規(guī)定表示質(zhì)疑，而園方答復(fù)一成不變：為防止不法商販進(jìn)入公園售賣、減少安全隱患以及使公園更加美觀。
有網(wǎng)友則表示，有關(guān)部門及園方應(yīng)對現(xiàn)有的管理模式有所反思。這樣“一刀切式”地禁止太陽傘入園是否科學(xué)？園內(nèi)租賃屢被投訴的亂收費、收費貴問題如何解決？只有解答了這些問題，類似的事件才能真正得到和解。
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