深圳新聞網(wǎng)2024年10月8日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 趙新明 張銘 通訊員 彭申華）近日，羅湖區(qū)委書記范德繁接受深圳特區(qū)報(bào)記者專訪時(shí)表示，沒有改革開放，就沒有羅湖往昔的輝煌。站在新的歷史起點(diǎn)上，對標(biāo)新使命、新任務(wù)、新要求，羅湖將繼續(xù)高舉改革旗幟、賡續(xù)改革精神，爭當(dāng)“四個(gè)先鋒”，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快塑造符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含智量”，切實(shí)用好全面深化改革關(guān)鍵一招，推進(jìn)“六大變革”，在塑造新動能上“破局突圍”，在區(qū)域競爭中“爭先進(jìn)位”，以高質(zhì)量改革推動高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。

爭當(dāng)“四個(gè)先鋒”，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中走在前列

深圳特區(qū)報(bào)：羅湖因改革而生、因改革而興。在新的歷史起點(diǎn)上，羅湖將以什么樣的姿態(tài)和定位推進(jìn)改革？

范德繁：羅湖是深圳改革開放的先行區(qū)和精彩縮影。改革開放以來，在羅湖誕生了70多項(xiàng)全國首創(chuàng)改革成果，比如，第一家證券交易所、土地第一拍、第一個(gè)物業(yè)小區(qū)等等。進(jìn)入新時(shí)代，羅湖以全面深化改革開啟“二次創(chuàng)業(yè)”，率先開展城市更新改革試點(diǎn)，在空間上實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“新羅湖”，打造了“羅湖醫(yī)改”、數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)“反向辦”等一系列標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革品牌，有力推動城區(qū)“蝶變新生”。改革就是羅湖最鮮明的標(biāo)簽，改革基因已經(jīng)深深融進(jìn)了羅湖人的血脈之中。因此，改革對于羅湖，有著更為特殊、更加重要的意義。

在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程中，羅湖的改革必須走在前列。為此，我們?nèi)鎸?biāo)落實(shí)中央、省委、市委部署要求，提出爭當(dāng)改革“四個(gè)先鋒”的新定位，目的就是要釋放羅湖進(jìn)一步全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈信號。

一是爭當(dāng)解放思想先鋒。羅湖是深圳最早的建成區(qū)，率先面臨土地、房屋產(chǎn)權(quán)到期等發(fā)展問題，我們有責(zé)任也有條件，打破思維定勢和路徑依賴，為全市改革創(chuàng)新率先探索、打造示范。

二是爭當(dāng)敢破敢立先鋒。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展動能、產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，通過一系列改革措施激活力、添動力、挖潛力、聚合力、增魅力。

三是爭當(dāng)敢闖敢試先鋒。在先行先試上快人一步，第一時(shí)間抓改革落實(shí)、抓試點(diǎn)任務(wù)，以奔跑者的姿態(tài)塑造競爭新優(yōu)勢。

四是爭當(dāng)善作善成先鋒。從羅湖實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、因地制宜，著力打造一批具有羅湖特色的創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)“六大變革”，系統(tǒng)性重構(gòu)城區(qū)發(fā)展格局

深圳特區(qū)報(bào)：市委七屆九次全會在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上對全市進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署。接下來，羅湖在貫徹落實(shí)上有哪些思路和舉措？

范德繁：從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”，標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大。雖然這些年來羅湖改革發(fā)展取得了不少成績，但實(shí)事求是地講，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

市委全會召開后，我們第一時(shí)間召開區(qū)委全會，審議通過了《改革實(shí)施方案》和任務(wù)清單，從13個(gè)領(lǐng)域60個(gè)方面，部署了400多項(xiàng)具體改革舉措，以“六大變革”為核心，加快流程重構(gòu)、機(jī)制重塑、體系重建，以高質(zhì)量改革推動高質(zhì)量發(fā)展。

一是進(jìn)一步深化高水平市場經(jīng)濟(jì)體制改革，加快推進(jìn)“效率變革”。主動融入全國統(tǒng)一大市場，推進(jìn)要素市場化改革，深化國有資本投資運(yùn)營改革，完善支持民營企業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動“有為政府”和“有效市場”更好結(jié)合。

二是進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，加快推進(jìn)“動力變革”。牢固樹立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首位意識，謀劃打造清水河數(shù)字經(jīng)濟(jì)、B1地塊深港產(chǎn)業(yè)合作、文錦渡口岸跨境商貿(mào)、大梧桐生態(tài)旅游等四大改革發(fā)展戰(zhàn)略平臺，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作機(jī)制，加快升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，不斷塑造新動力、激活新動能。

三是進(jìn)一步完善高品質(zhì)城區(qū)治理機(jī)制，加快推進(jìn)“效能變革”。我們將實(shí)施低效用地再開發(fā)等“五大行動”，包括創(chuàng)新自拆自建等可持續(xù)的城市更新模式，并以協(xié)同化、智慧化、精細(xì)化提高基層治理現(xiàn)代化水平。

四是進(jìn)一步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)民生服務(wù)供給機(jī)制，加快推進(jìn)“質(zhì)量變革”。深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革，讓民生幸福更可感、更可知、更可及。比如，我們將打造社區(qū)嵌入式服務(wù)綜合體，通過市場化運(yùn)營模式，精準(zhǔn)配置養(yǎng)老、托育、助餐、保健等服務(wù)，讓群眾在家門口就能享受價(jià)低質(zhì)優(yōu)的“身邊服務(wù)”。

五是進(jìn)一步優(yōu)化高顏值“綠美羅湖”創(chuàng)建機(jī)制，加快推進(jìn)“綠色變革”。羅湖生態(tài)本底優(yōu)厚，我們將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快銀湖山-梧桐山“兩山連通”，加快深圳水庫-深圳河生態(tài)區(qū)“兩山”基地創(chuàng)建，攜手香港構(gòu)建“梧桐山-紅花嶺-八仙嶺”生態(tài)走廊，讓城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更加“秀美靈動”。

六是進(jìn)一步創(chuàng)新高品位文化軟實(shí)力提升機(jī)制，加快推進(jìn)“氣質(zhì)變革”。我們將創(chuàng)新公共文體空間市場化建設(shè)運(yùn)營模式，拓展旅游“+低空”“+工業(yè)”“+文藝”等旅游產(chǎn)品，不斷積淀老城區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)，讓羅湖的內(nèi)在“氣質(zhì)”更佳。

錨定“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”，持續(xù)提升“含金量”“含新量”“含智量”

深圳特區(qū)報(bào)：這兩年羅湖在產(chǎn)業(yè)方面采取了一系列動作，傳遞出轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)烈信號。接下來，結(jié)合城區(qū)實(shí)際和自身優(yōu)勢，羅湖將從哪些方面重點(diǎn)突破？

范德繁：羅湖要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，核心就是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。談及羅湖，大家以往的印象是城區(qū)開發(fā)殆盡，產(chǎn)業(yè)比較傳統(tǒng)，以金融、商貿(mào)、消費(fèi)等為主，不夠“高新”。今天，我想給羅湖“正名”。當(dāng)前，羅湖作為深圳中心城區(qū)、都市核心區(qū)的地位正加速回歸，全市22個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，羅湖有3個(gè)，全市40個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，羅湖有4個(gè)。

這幾年，我們從空間、政策、生態(tài)、應(yīng)用場景等多維度發(fā)力，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為抓手加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如說產(chǎn)業(yè)空間方面，我們新增了500多萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，正在抓緊推進(jìn)4個(gè)集中連片區(qū)域開發(fā)建設(shè)，招商用地規(guī)模達(dá)126公頃；政策方面，我們量身打造了覆蓋空間、資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)的全鏈條政策支持體系；資金方面，我們每年拿出10多億元的“真金白銀”，助推企業(yè)集聚發(fā)展，同時(shí)，新成立一家專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)的國企，帶動社會資本共同參與產(chǎn)業(yè)投資；平臺載體方面，我們落地了中歐創(chuàng)新醫(yī)藥與健康研究中心、深圳市城安院等科研平臺，僅這兩個(gè)平臺目前就集聚了60多家上下游企業(yè)；應(yīng)用場景方面，我們針對人工智能產(chǎn)業(yè)，在政府側(cè)、企業(yè)側(cè)等19個(gè)細(xì)分領(lǐng)域推出49個(gè)應(yīng)用場景，既為產(chǎn)品找場景，也為場景找產(chǎn)品。這些數(shù)字，既體現(xiàn)出我們加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，也是我們未來發(fā)展的信心和底氣所在。

接下來，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興區(qū)，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含智量”，加快構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，以“樓宇集聚、片區(qū)集群”為路徑，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)向高端化、國際化、集群化發(fā)展，創(chuàng)建羅湖“世界服務(wù)商”品牌。另一方面，集中優(yōu)勢資源，做大做強(qiáng)人工智能、生命健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，搶位布局低空與空天、細(xì)胞與基因等未來產(chǎn)業(yè)，提前布局新材料、新能源、安全節(jié)能環(huán)保等潛力產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè)，打造“新增長極”。

羅湖有空間、有政策、有場景、有生態(tài)、有服務(wù)。在此，我們也誠邀國內(nèi)外企業(yè)家和人才來羅湖投資興業(yè)、共創(chuàng)未來。