許多年以后，人們依然會(huì)想起2019年那個(gè)激動(dòng)人心的夏天。
2019年8月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式公布，深圳迎來(lái)新的重大歷史機(jī)遇和光榮使命。
支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。
5年來(lái)，深圳堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，全力推動(dòng)先行示范區(qū)建設(shè)。
從經(jīng)濟(jì)總量站上3.46萬(wàn)億到
全球招商大會(huì)釋放強(qiáng)大“磁吸力”；
從“20+8”產(chǎn)業(yè)集群橫空出世到
集中連片區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)“改天換地”；
從扎實(shí)落實(shí)全省“百千萬(wàn)工程”部署到
推動(dòng)深港澳更緊密務(wù)實(shí)合作
讓大灣區(qū)核心引擎持續(xù)轟鳴；
從舞劇《詠春》風(fēng)靡全球到
深圳健兒在奧運(yùn)會(huì)屢創(chuàng)佳績(jī)……
踏上中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，深圳上下同欲，眾心齊一，凝聚起建設(shè)先行示范區(qū)的強(qiáng)大合力，向世界講述了中國(guó)式現(xiàn)代化的精彩故事。
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黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。
對(duì)于改革，深圳并不陌生。
1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立。40多年來(lái)，深圳以敢闖敢試、敢為人先，書(shū)寫(xiě)使命與忠誠(chéng)，闖出千余項(xiàng)全國(guó)“第一”，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就，書(shū)寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)“春天的故事”，堪稱(chēng)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。
以“改革者”起家，吃“改革飯”長(zhǎng)大。透過(guò)深圳這扇窗口，人們領(lǐng)略著中國(guó)改革的萬(wàn)般風(fēng)景，看到了中國(guó)式現(xiàn)代化的城市樣板。
2020年10月，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上宣布，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。
感恩奮進(jìn)，起而行之。
深圳堅(jiān)定扛起主體責(zé)任，舉全市之力推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在深圳市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施4部法規(guī)5個(gè)條款，首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施。2022年、2023年國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)連續(xù)兩次發(fā)文推廣深圳綜合改革試點(diǎn)共40條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，取得重要階段性成效。
一批重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限順利下放。
落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委支持深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施，在科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻；承接農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)、外國(guó)高端人才確認(rèn)函審發(fā)權(quán)等部委事權(quán)，以及城際鐵路初步設(shè)計(jì)審批權(quán)等103項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)。
一批標(biāo)志性引領(lǐng)性改革率先實(shí)施。
率先實(shí)施“技術(shù)調(diào)查官+專(zhuān)家陪審員+專(zhuān)家咨詢(xún)+技術(shù)鑒定”多元技術(shù)事實(shí)查明制度，審計(jì)“中國(guó)AI作品第一案”，入選第一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市；首批開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理等試點(diǎn)，形成“本外幣合一、高低版搭配”的跨國(guó)公司跨境資金池政策體系；率先開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）及其擴(kuò)募試點(diǎn)，發(fā)行項(xiàng)目數(shù)量和覆蓋領(lǐng)域居全國(guó)前列。
一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。
深圳證券交易所全面實(shí)施注冊(cè)制改革，深市主板時(shí)隔21年恢復(fù)發(fā)行上市功能，成交金額亞洲第一、全球第三；試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地、“低成本開(kāi)發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”、“工業(yè)上樓”、集中連片區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)等，探索超大型城市土地集約高效利用新路徑。
一批重要的實(shí)踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果不斷形成。
編制全國(guó)首個(gè)經(jīng)國(guó)際權(quán)威認(rèn)證的醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系，在北京等5個(gè)城市13家醫(yī)院?jiǎn)?dòng)評(píng)審認(rèn)證；創(chuàng)新國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度，世界無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟等3個(gè)組織完成審批，累計(jì)輸出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)117項(xiàng)，吸引會(huì)員單位近1500家，認(rèn)證產(chǎn)品141款；商事主體歇業(yè)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)葎?chuàng)新做法被國(guó)家相關(guān)立法吸收采納。
改革是深圳的根和魂，深圳具有改革的天然基因，肩負(fù)著改革先行示范的重要使命。從先行先試到先行示范，深圳改革的故事越講越生動(dòng)。
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你眼中的深圳是什么模樣？
有人的第一印象是“深圳太拼了，建議深圳人吃飯不要談工作”，也有人說(shuō)“深圳太快了，就像在一夜之間建成的”，還有人說(shuō)“深圳太年輕，這里沒(méi)有歷史底蘊(yùn)”……或許在一千個(gè)人眼中，深圳就有一千種不同的模樣。
千面深圳，足以說(shuō)明這個(gè)城市的開(kāi)放與包容。但無(wú)論對(duì)深圳進(jìn)行何種描述，奮斗始終是繞不開(kāi)的一個(gè)關(guān)鍵詞。
深圳的一切成就，都是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。
在建設(shè)先行示范區(qū)的“時(shí)間表”里，深圳要為全國(guó)提前15年打造出一個(gè)中國(guó)式現(xiàn)代化的樣板。這也是為什么“跑起來(lái)、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流”這九個(gè)字成為深圳黨委政府和千行百業(yè)的行動(dòng)自覺(jué)。
為中國(guó)式現(xiàn)代化打樣，那必然要在高質(zhì)量發(fā)展上有所建樹(shù)。5年來(lái)，深圳突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展躍上更高臺(tái)階。
2023年，深圳經(jīng)濟(jì)總量站上3.46萬(wàn)億。更為重要的是，從2019-2023年，深圳GDP年均增長(zhǎng)5.1%。全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模也由2019年7355.6億元增長(zhǎng)至2023年的近萬(wàn)億元（9921.7億元），年均增長(zhǎng)7.8%，高于全國(guó)（4.0%）、全省（3.3%）。
把創(chuàng)新刻在城市發(fā)展的基因里。深圳的創(chuàng)新有“6個(gè)90%”：90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)資金等都在企業(yè)，90%以上的職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利和重大科技項(xiàng)目發(fā)明專(zhuān)利等都出自企業(yè)，作為科技創(chuàng)新的主體，深圳企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)到94.9%。目前，深圳國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)742家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超2.47萬(wàn)家。
以新質(zhì)生產(chǎn)力為強(qiáng)引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“新”而行。在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，深圳2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.45萬(wàn)億元、占GDP比重由2019年的37.7%提升至41.9%，提前完成“十四五”目標(biāo)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至76.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年居全國(guó)城市首位，
綜合性國(guó)家科學(xué)中心、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)取得新進(jìn)展；光明科學(xué)城、西麗湖國(guó)際科教城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設(shè)提速；全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重5.81%……五年來(lái)，深圳持續(xù)推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
過(guò)去幾年，深圳多措并舉推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。
推動(dòng)成立由書(shū)記、市長(zhǎng)雙牽頭的
全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
建立“1+1+10+N”調(diào)度工作體系；
制定“惠企16條”“穩(wěn)增長(zhǎng)66條”“六穩(wěn)六保54條”；
推出促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)十大行動(dòng)……
深圳用一系列新思路，新打法，新舉措重構(gòu)己身，舉旗定向，再赴新程，不斷鞏固和拓展高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
而從全國(guó)乃至全球的空間維度和更長(zhǎng)的時(shí)間跨度里去體察深圳的變化，更覺(jué)一種難能可貴：作為先行示范區(qū)，作為別人眼中的“模范生”，深圳在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上不為名利所累，敢于自我革命，勇于自我超越。
跳出深圳看深圳，更能看見(jiàn)那個(gè)元?dú)鉂M(mǎn)滿(mǎn)、不知倦怠的深圳。
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八月的鵬城，空氣愈發(fā)清新。
湛藍(lán)的天空，低垂的白云，絢爛的晚霞，不時(shí)出來(lái)“鬧騰”的彩虹與高樓大廈交相輝映……讓人們于“好city啊”之嘆中見(jiàn)證美不勝收的深圳。
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。
一直以來(lái)，深圳朝著民生幸福標(biāo)桿的方向，努力實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，讓市民的獲得感幸福感不斷攀升。
2019—2023年，深圳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)完成新增基礎(chǔ)教育學(xué)位68.4萬(wàn)個(gè)、病床位1.86萬(wàn)張，建設(shè)籌集保障性住房60.65萬(wàn)套（間）。
一座城市里，藏著1260個(gè)公園，這是深圳人的生態(tài)福利。在深圳，每15分鐘就能走到一個(gè)社區(qū)公園。如果按1天逛1個(gè)公園的節(jié)奏，走遍深圳所有公園，要花近三年半時(shí)間……作為先行示范區(qū)的深圳，在打造綠色名片上一直走在前列，正加速奔赴“可持續(xù)發(fā)展先鋒”。
構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，是深圳先行示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
過(guò)去5年，深圳公共文化服務(wù)效能不斷提高，文藝精品佳作不斷涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。在剛剛結(jié)束的巴黎奧運(yùn)會(huì)上，以花游姐妹花王柳懿、王芊懿為代表的深圳健兒既顯“深”手，又見(jiàn)金牌，更展精神，在奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)展現(xiàn)蓬勃向上的深圳力量。
圖源：IC photo
東方風(fēng)來(lái)、滿(mǎn)眼春色；南海之濱、逐潮踏浪。
從2019到2024，5年高質(zhì)量、高水平的發(fā)展積累，讓深圳這座年輕的城市更顯生機(jī)勃勃，其獨(dú)特的魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力也向世界展示出我國(guó)改革開(kāi)放的磅礴偉力、中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景。
心懷遠(yuǎn)方，逐夢(mèng)前行。
越過(guò)“不惑之年”的深圳，正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上奮發(fā)有為創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、鑄就新輝煌，努力續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
作者：特約評(píng)論員 南方日?qǐng)?bào)記者 崔璨
編輯：周玥
校審：吳俊霞、牛祉策、施冰冰
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