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見圳客戶端.深圳新聞網(wǎng)2021年4月23日訊（記者 張玲 實習生 翁任瑩）市場風云變幻，誰又能拍著胸脯說自己是常勝將軍？2021年2月，一位個體工商戶經(jīng)營者（化名Y先生），因各種因素影響導致業(yè)績下滑、貨物囤積、產(chǎn)品滯銷。為維持店鋪經(jīng)營，Y先生對外借款，負債170萬元。《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》（以下簡稱深圳個破條例）3月1日起施行，Y先生決定提前聯(lián)系律師，申請破產(chǎn)清算事宜。

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華商律師事務所的劉毅、楊碧云律師團隊正在跟進Y先生的個人破產(chǎn)申請事宜。深圳個破條例正式實施1周內(nèi)，Y先生的申請經(jīng)“深破繭”小程序提交完成，目前正在等待法院審核。

圖為Y先生提交的個人破產(chǎn)申請立案，等待法院審核的小程序頁面截圖。

華商律師事務所劉毅律師（右）、楊碧云律師接受《張玲說法》欄目的采訪。

2013年3月1日，深圳實施商事登記制度改革，當年，深圳全市新登記商事主體就出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，民間投資創(chuàng)業(yè)熱情被大大激發(fā)。八年后的3月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》實施，標志著深圳成為破產(chǎn)制度綜合試點的第一試驗田。2021年4月23日，深圳新聞網(wǎng)、深圳法治發(fā)布邀請兩位律師做客“張玲說法”欄目，就“個人破產(chǎn)條例落地，深圳律師可以做什么”分享自己的經(jīng)歷和想法。

記者：能否請劉毅律師介紹一下此宗案件的申請過程？

劉毅律師：我們是在年前，也就是2021年2月份就接受了Y先生的委托，讓我們團隊代為申請個人破產(chǎn)事宜。因《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》2021年3月1日起開始實施，所以在接到委托后，我們先根據(jù)相關規(guī)定，讓當事人準備相應材料做好提前準備，在條例開始實施的第一周，我們馬上就幫當事人提交了申請。

條例中規(guī)定的個人破產(chǎn)程序?qū)嶋H有三個，破產(chǎn)清算、重整、和解。申請人可以根據(jù)自己的實際情況進行選擇，提出相應的破產(chǎn)申請。目前中院專門設置了微信小程序，可在深圳微法院的“深·破繭”微信小程序里即可提交申請。提交申請后，法院會進行相應審核，符合受理條件的，法院就會裁定受理。

整個案件辦理的程序分為以下幾步：立案申請——立案受理——財產(chǎn)申報——債權(quán)申報——推薦管理人——清算、重整、和解程序——執(zhí)行。

整個破產(chǎn)案件處理下來時間跨度會比較長，具體時間需要根據(jù)不同的案件確定。提交申請后，一般情況下法院會在7個工作日進行回復。

記者：什么情況下債權(quán)人可以申請債務人破產(chǎn)?

劉毅律師：首先，被申請破產(chǎn)清算的債務人的住所地或者經(jīng)常居住地應當在深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)，并且在破產(chǎn)申請?zhí)崞鹬涨耙?strong>在深圳連續(xù)繳納社會保險滿36個月。

其次，債權(quán)人對該債務人持有的到期債權(quán)需達到50萬元以上。單獨持有的到期債權(quán)沒有達到50萬元以上的，可以和其他債權(quán)人一起共同申請。

除滿足以上兩點以外，還需要有以下情形之一：

①債務人沒有履行生效法律文書義務的；

②債務人未履行清償義務，經(jīng)債權(quán)人書面要求后未提出異議且仍不清償?shù)模?/p>

③如果是分期支付的，連續(xù)三期以上未支付的，經(jīng)債權(quán)人書面要求后仍不清償?shù)?。債?quán)人可以向人民法院申請對債務人進行破產(chǎn)清算。

記者：申請前應當做哪些準備?

楊碧云律師：不管是債務人還是債權(quán)人申請，在申請前都需要先準備好相關申請材料：

①個人信息資料：身份證、居住證、社保繳納明細清單、納稅記錄等；

②其他相關人員的信息資料，主要是家庭成員的：配偶、共同居住家庭成員的身份證、居住證、聯(lián)系方式等資料；如果有需要扶養(yǎng)的人，或者有合法雇傭員工的，也需要準備好他們的相關身份信息資料；

③詳細梳理好財產(chǎn)信息、債權(quán)債務信息，并準備好相關材料。有配偶的還需要將配偶的財產(chǎn)頁進行相應梳理；

④對破產(chǎn)原因進行詳細的分析歸納，應做到誠實、詳盡的描述

另外，通知自己的近親屬、債權(quán)人、債務人以及其他有利害關系的人。后續(xù)為保證破產(chǎn)程序順利推進，需要他們主動配合調(diào)查和詢問。

楊碧云律師接受記者采訪。

記者：作為第一批嘗試接手個破案件的律師，您有什么感受可以分享？

楊碧云律師：個人感到非常榮幸，深圳個破條例的出臺受到廣泛關注，大家對這個新條例的出臺及后續(xù)能實踐到什么程度都是抱有很大期待的。作為律師，能夠在新規(guī)實施后，馬上嘗試去實踐，用我們的專業(yè)知識給當事人提供法律建議，幫助當事人去申請，這是很有意義的一件事。自己也算是這一重大事件的見證人。同時，這對我們律師也是一個挑戰(zhàn)，自然人的經(jīng)濟往來相對企業(yè)來說更難監(jiān)控，在對個人財產(chǎn)的盡職調(diào)查等各方面都對律師的專業(yè)能力提出了更高的要求。

記者：您怎么看待深圳個破條例?

劉毅律師：該條例是我國首部個人破產(chǎn)的法規(guī)，著眼于鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，旨在給“誠實而不幸”的債務人一個重生的機會。我認為，該條例作為創(chuàng)業(yè)者在遭遇債務危機后的制度保障，能夠一定程度解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，也有利于推動市場經(jīng)濟活力的。深圳先行示范，建立個人破產(chǎn)條例的試點和實施，也是為我國全面推廣個人破產(chǎn)制度提供深圳經(jīng)驗。

雖然不同的人對深圳個破條例有不同的看法，也有人擔心這會不會成為債務人逃避債務的途徑。但整體來說，該條例的正面意義是毋庸置疑的，大家也可以給它更多的信心，多關注其正面意義。

記者：條例的具體實施還有哪些需要完善的地方?

劉毅律師：目前條例雖做出了明確的規(guī)定，但還是有一些標準不是太明確，需要在后續(xù)的實踐中去確定。比如，目前第二條中規(guī)定“因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務的，可以依照本條例進行破產(chǎn)清算、重整或者和解?！蹦敲?，什么樣的活動屬于生產(chǎn)經(jīng)營和生活消費？這個具體的標準在深圳個破條例里是沒有明確的，而在現(xiàn)實中是存在各種各樣情況的，這就需要根據(jù)具體情況在實踐中去慢慢明確。

【關于劉毅律師】

華商律師事務所執(zhí)業(yè)律師，法務會計師。執(zhí)業(yè)期間，曾數(shù)次受邀前往中央電視臺、江西電視臺做客法律評論，就熱點新聞法律問題進行專業(yè)評析，曾多次獲得辯論賽“最佳辯手”、“優(yōu)秀辯手”榮譽。 

專業(yè)領域：重大刑事案件辯護、合同糾紛。

【關于楊碧云律師】

楊碧云律師，2017年開始從事法律工作，2018正式執(zhí)業(yè)，現(xiàn)為廣東華商律師事務所專職律師。自從事法律工作以來，為華京稀土新材料有限公司、強發(fā)科技有限公司、億晟汽車銷售服務有限公司、偉翔制衣有限公司等單位提供法律服務，處理各類民事、刑事案件達二百余宗。