深圳新聞網(wǎng)訊（見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 李慧 通訊員 王斗天）在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年的新起點(diǎn)上，“深圳長子”羅湖搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)三大歷史機(jī)遇，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)總書記在特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，圍繞綜合改革試點(diǎn)方案，在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域率先發(fā)力。
10月22日，羅湖在全市各區(qū)率先舉辦產(chǎn)業(yè)空間推介暨招商大會(huì)，推出全新產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)副區(qū)長、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)服務(wù)推介大使左金平通過最新產(chǎn)業(yè)政策解讀，推介了日益優(yōu)化的羅湖營商環(huán)境。
都市型經(jīng)濟(jì)彰顯“穩(wěn)、精、快”
深圳是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的熱土，羅湖就是夢(mèng)想起航的港灣！作為深圳最早的建成區(qū)，羅湖高密度、高端化、高韌性都市型經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)明顯。過去10年GDP年均增速超過8%，2019年經(jīng)濟(jì)總量接近2400億元；每平方公里GDP30.35億元，經(jīng)濟(jì)密度居全市各區(qū)第三，是全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)區(qū)。已形成以“金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)”3大支柱產(chǎn)業(yè)，“文化創(chuàng)意、黃金珠寶”2大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，呈現(xiàn)“穩(wěn)、精、快”三大特點(diǎn)。
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)。羅湖是金融強(qiáng)區(qū)，擁有金融持牌機(jī)構(gòu)數(shù)量居全市第2，金融業(yè)總資產(chǎn)約占全市1/3，2019年實(shí)現(xiàn)增加值占全市比重近1/4，，占羅湖GDP比重近40%，是羅湖第1大產(chǎn)業(yè)，可為企業(yè)在羅湖的發(fā)展源源不斷“輸血”；羅湖是商貿(mào)大區(qū)和深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的核心區(qū)。商貿(mào)業(yè)增加值占GDP比重超過20%，社消零總量連續(xù)多年居全市第二，人均社消零全市第一，已初步構(gòu)建起“一河六圈”全域消費(fèi)格局；羅湖是商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量均居全市第2，4大會(huì)計(jì)師事務(wù)所有3家在羅湖。商務(wù)服務(wù)業(yè)連續(xù)多年保持2位數(shù)增長，占GDP比重提高到7%，已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的新引擎。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展精。羅湖水貝-布心黃金珠寶集聚區(qū)是全國最大的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)基地，形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，贏得“世界珠寶看中國，中國珠寶看水貝”的美譽(yù)。羅湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超100億元，規(guī)模以上文化企業(yè)超過500家，占全市總數(shù)的1/8。一批國家級(jí)、省市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為文化產(chǎn)業(yè)高地。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。羅湖結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)位優(yōu)勢(shì)部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生命健康、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚310家國家高新技術(shù)企業(yè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的增加值接近150億元。
十四五期間，羅湖將致力于構(gòu)建“一軸兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升黃金珠寶和文化創(chuàng)意兩大特色產(chǎn)業(yè)，打造“1+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
最新產(chǎn)業(yè)政策和“政策計(jì)算器”來了！
近日召開的羅湖區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議提出，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境、宜居環(huán)境，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，讓企業(yè)和人才在羅湖落得下、留得住、舍不得走。近期，區(qū)政府全面修訂《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金政策》，新版政策在本次產(chǎn)業(yè)空間推介暨招商大會(huì)上新鮮出爐。
左金平介紹，新版政策簡稱“1+3”政策體系，由1個(gè)管理辦法+3個(gè)實(shí)施細(xì)則組成。從空間支持、資金支持、人才支持、配套服務(wù)等多方面為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，為企業(yè)投資羅湖、扎根羅湖發(fā)展提供真心實(shí)意、真金白銀的扶持。其中最亮眼的就是對(duì)企業(yè)的扶持力度之大前所未有。新版政策資金總投入7億，相比2012年的2億元，增長3倍。大多數(shù)項(xiàng)目支持力度在全市位列第一梯隊(duì)，其中總部企業(yè)購房支持從最高6000萬元提高至最高8000萬元，為全市最高。
此外，新版政策主要針對(duì)羅湖重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，包括總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、建筑裝飾等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持，企業(yè)從落戶初創(chuàng)、到成長壯大、到服務(wù)社會(huì)，全生命周期都能申請(qǐng)資金扶持。
新版政策在招商引資方面全方位筑巢引鳳，將成為吸引各類市場主體的強(qiáng)大“引力場”。對(duì)總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)、旅游企業(yè)、文化企業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、社團(tuán)組織7大領(lǐng)域給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、購房租房等支持。其中，總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元，金融機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高5000萬元。
為推動(dòng)存量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新版政策對(duì)總部企業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)等10大版塊給予企業(yè)做大做強(qiáng)、技術(shù)改造、上市并購、創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)、市場拓展等方面資金支持。其中，總部企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)最高1000萬元，金融科技項(xiàng)目最高2000萬元，商貿(mào)業(yè)新業(yè)態(tài)扶持最高1000萬元等。
新版政策還對(duì)專業(yè)園區(qū)、人才引進(jìn)、行業(yè)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、節(jié)能減排以及其他配套服務(wù)6個(gè)方面給予支持。其中，組織或承辦重大活動(dòng)最高支持200萬元，建設(shè)創(chuàng)新空間載體最高支持2000萬元。
作為企業(yè)，一定很想知道羅湖新版產(chǎn)業(yè)政策能給市場主體帶來哪些扶持？左金平以某商貿(mào)總部企業(yè)落戶羅湖為例，該企業(yè)納稅額1億元，區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)2300萬元，購買辦公用房價(jià)格1億元，那么首先，該企業(yè)可享受一次性落戶扶持1000萬元（按區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的45%），可享受購房扶持2000萬元（按購房價(jià)格20%），可享受管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)575萬元（按區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的25%）。其次，隨著企業(yè)做強(qiáng)做大，該企業(yè)每年可享受管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬元，可享受增長獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。如果該企業(yè)成功上市，還可享受上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。另外，如果企業(yè)獲得行業(yè)認(rèn)可的獎(jiǎng)項(xiàng)，可享受最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
具體到某個(gè)企業(yè)，如何能夠便捷地知道自己符合哪條扶持政策的申報(bào)條件？羅湖運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)“發(fā)明”了“政策計(jì)算器”?！罢哂?jì)算器”是羅湖區(qū)政企服務(wù)平臺(tái)的子功能模塊，通過建立“政策庫”，歸集包括復(fù)產(chǎn)復(fù)工、商貿(mào)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面產(chǎn)業(yè)政策，解決企業(yè)多頭查找、缺少人力精力吃透政策的痛點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策“一鍵可知，一號(hào)盡覽”。目前支持兩種方式智能查找。一是名稱匹配。系統(tǒng)通過區(qū)企業(yè)庫與歷史申報(bào)大數(shù)據(jù)整合，直接選擇企業(yè)名稱即可一鍵顯示政策匹配情況，為企業(yè)申報(bào)政策提供指引參考；二是問答匹配。企業(yè)只需填寫、勾選少量信息，政策計(jì)算器便可精確計(jì)算匹配產(chǎn)業(yè)扶持政策及資助金額，快速幫助企業(yè)了解最新政策動(dòng)向并進(jìn)行政策申報(bào)。
持續(xù)深化改革打造一流營商環(huán)境
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》，同時(shí)以附件形式印發(fā)了首批授權(quán)事項(xiàng)清單。有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)為，這是發(fā)揮好深圳在全國改革開放排頭兵作用的重大舉措，是支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招，是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索，也是堅(jiān)定不移深化改革開放的重要宣示。其中重要的一條就是打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。根據(jù)方案，在全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單基礎(chǔ)上，制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單，放寬能源、電信、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、教育等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入限制。開展新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn)等。這將為羅湖的招商引資和營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮關(guān)鍵作用。
羅湖區(qū)委書記羅育德表示，區(qū)委區(qū)政府用最大的誠意與企業(yè)共謀發(fā)展。本次大會(huì)一口氣拿出24.4萬平方米土地資源和93.4萬平方米產(chǎn)業(yè)空間開展盛大招商，只要是符合產(chǎn)業(yè)方向和高質(zhì)量發(fā)展需求的好企業(yè)好項(xiàng)目，羅湖一定有土地、有空間、有政策；用最優(yōu)的環(huán)境共同成長。羅湖區(qū)將持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、營商環(huán)境、宜居環(huán)境，“有事服務(wù)、無事不擾”，為廣大企業(yè)和企業(yè)家朋友、為各層次人才和企業(yè)員工提供更舒心、更貼心、更暖心的服務(wù)；用最好的生態(tài)共創(chuàng)未來。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，精心構(gòu)建有利于雙鏈深度融合、上下游企業(yè)合作共贏、不同行業(yè)企業(yè)功能互補(bǔ)的良好生態(tài)系統(tǒng)和命運(yùn)共同體。
羅湖區(qū)對(duì)標(biāo)世界銀行的國際一流標(biāo)準(zhǔn)，在深圳乃至全國的行政區(qū)中，率先開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)測評(píng)，2019年榮獲“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”第五名。近年來，羅湖瞄準(zhǔn)“國際一流、國內(nèi)最優(yōu)”，以打造智慧城市和數(shù)字政府為抓手，充分利用科技賦能營商環(huán)境建設(shè)，全力推行“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準(zhǔn)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)模式，全面提升政務(wù)服務(wù)的智慧化、智能化、精準(zhǔn)化水平，以“先行示范”的標(biāo)準(zhǔn)把優(yōu)化營商環(huán)境改革向縱深推進(jìn)，區(qū)委區(qū)政府推出多項(xiàng)改革，加快打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、契合羅湖企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)服務(wù)體系。
今年，羅湖區(qū)專門成立了企業(yè)服務(wù)中心，形成企業(yè)訴求的“總進(jìn)口”和政策服務(wù)的“總出口”，構(gòu)建了“出入合一”的組織架構(gòu)和制度體系；羅湖政企服務(wù)平臺(tái)集信息發(fā)布、資金申報(bào)、訴求管理、企業(yè)畫像、金融服務(wù)為一體，方便政府與企業(yè)之間交流互通，打通政企服務(wù)“最后一公里”，平臺(tái)二期工程建設(shè)將在年內(nèi)完成，將把轄區(qū)所有企業(yè)納為服務(wù)對(duì)象；羅湖企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、職能部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)、街道屬地服務(wù)為一體，2020年已及時(shí)解決企業(yè)問題近300個(gè)。
羅育德在招商大會(huì)上誠邀廣大優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家朋友搶抓三大歷史機(jī)遇，共同分享新時(shí)代羅湖改革開放再出發(fā)、感恩奮進(jìn)謀振興的發(fā)展紅利與無限商機(jī)。
