原標(biāo)題：深圳出新政推動(dòng)車(chē)位共享！商業(yè)辦公類(lèi)停車(chē)場(chǎng)夜間或向小區(qū)優(yōu)惠開(kāi)放
見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年8月4日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 徐興東）目前，深圳停車(chē)泊位缺口達(dá)到170萬(wàn)個(gè)。為緩解城市停車(chē)供需矛盾，深圳市交通運(yùn)輸局近期印發(fā)《深圳市加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)2020年工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”），提出完善停車(chē)發(fā)展政策、加快推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用、提升停車(chē)智慧化水平、加強(qiáng)停車(chē)秩序整治等5大策略17條行動(dòng)。
同時(shí)出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)深圳市社區(qū)停車(chē)共建共治共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”）作為配套文件，則重點(diǎn)圍繞老舊小區(qū)、城中村等剛性停車(chē)矛盾突出區(qū)域，鼓勵(lì)通過(guò)共建共治共享形成停車(chē)建設(shè)和管理合力。
出臺(tái)社會(huì)資本投資建設(shè)停車(chē)設(shè)施補(bǔ)助
《工作方案》提出，將圍繞“差別供給、管建并舉”工作思路，優(yōu)化細(xì)化停車(chē)分區(qū)、優(yōu)化停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)、研究停車(chē)場(chǎng)（位）確權(quán)、研究停車(chē)設(shè)施投資模式及補(bǔ)貼政策、修訂《深圳市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理?xiàng)l例》（2004年版），完善停車(chē)發(fā)展政策。
記者了解到，為提高社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)的積極性，市交通運(yùn)輸局將會(huì)同市發(fā)展改革委、財(cái)政局研究市級(jí)停車(chē)設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，同時(shí)鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際制定區(qū)級(jí)停車(chē)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策。目前，福田、寶安、龍華、光明等區(qū)已出臺(tái)社會(huì)資本建設(shè)停車(chē)設(shè)施的補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，按不同類(lèi)別給予每車(chē)位8000-50000元不等的補(bǔ)貼，羅湖等區(qū)也已開(kāi)展區(qū)級(jí)補(bǔ)貼的相關(guān)研究工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)城中村建立體停車(chē)設(shè)施
依據(jù)《工作方案》，深圳將大力推動(dòng)老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施挖潛建設(shè)、推動(dòng)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及個(gè)人自建經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，重點(diǎn)保障居住類(lèi)停車(chē)需求，緩解剛性停車(chē)矛盾。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，將由街道辦負(fù)責(zé)組織，以社區(qū)為單元，重點(diǎn)針對(duì)居住小區(qū)、城中村、商業(yè)、辦公、醫(yī)院、文體設(shè)施等單位，開(kāi)展停車(chē)摸底調(diào)查工作，制定停車(chē)設(shè)施挖潛改造計(jì)劃。充分發(fā)揮小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)在停車(chē)設(shè)施挖潛改造中的決策主體作用，由業(yè)主委員會(huì)（或百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名）提出停車(chē)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)，街道或社區(qū)幫助協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)城中村停車(chē)設(shè)施建設(shè)由股份公司主導(dǎo)，根據(jù)停車(chē)需求，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和綜合治理計(jì)劃，利用閑置土地資源，在不改變用地性質(zhì)的條件下，建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施。
引導(dǎo)商業(yè)辦公類(lèi)停車(chē)場(chǎng)夜間向小區(qū)優(yōu)惠開(kāi)放
記者從《工作方案》中獲悉，深圳市將研究?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、優(yōu)化路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)、推動(dòng)停車(chē)資源共享。通過(guò)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整價(jià)格杠桿，引導(dǎo)小汽車(chē)合理出行，減少道路交通擁堵。通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠推動(dòng)錯(cuò)時(shí)停車(chē)共享，引導(dǎo)商業(yè)、辦公類(lèi)等停車(chē)場(chǎng)，在夜間向周邊停車(chē)資源緊張的居住小區(qū)優(yōu)惠開(kāi)放，緩解居住小區(qū)停車(chē)難。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，深圳將通過(guò)摸底調(diào)查，摸清各單位擁車(chē)情況、停車(chē)位供給和不同時(shí)段停車(chē)位使用情況，按就近原則確定停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享名錄清單。由街道協(xié)同社區(qū)，根據(jù)停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享名錄清單，組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)停車(chē)位供需單位就停車(chē)共享事宜進(jìn)行磋商，確定共享停車(chē)對(duì)象，簽訂停車(chē)共享協(xié)議，組織停車(chē)共享需求方實(shí)施停車(chē)共享。鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)手段擴(kuò)大停車(chē)共享覆蓋面?；阱e(cuò)峰停車(chē)特點(diǎn)，鼓勵(lì)分工作日、休息日、白天、夜間等不同時(shí)段細(xì)化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以?xún)?yōu)惠價(jià)格實(shí)現(xiàn)雙向共享。
試點(diǎn)重點(diǎn)片區(qū)停車(chē)綜合治理加強(qiáng)停車(chē)執(zhí)法
記者留意到，《工作方案》透露，深圳將試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)片區(qū)停車(chē)綜合治理、加強(qiáng)停車(chē)執(zhí)法，通過(guò)開(kāi)展片區(qū)級(jí)停車(chē)治理和秩序整治試點(diǎn)，探索停車(chē)治理新模式，在更大范圍內(nèi)尋求緩解當(dāng)前老舊小區(qū)停車(chē)難的措施，并按照“疏堵”結(jié)合原則，規(guī)范停車(chē)管理，嚴(yán)禁占用消防通道，保障安全底線。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》則提出，要發(fā)揮市民共管共治作用，鼓勵(lì)對(duì)違法停車(chē)、違法從事停車(chē)經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行舉報(bào)。持續(xù)開(kāi)展停車(chē)秩序治理，加大對(duì)亂停亂放、一車(chē)占多位等違規(guī)違法行為的處罰力度。
此外，深圳也將研究制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及信息化標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)停車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，通過(guò)信息化智慧化建設(shè)，向市民提供便捷停車(chē)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源高效利用。
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政策背景
停車(chē)位缺口高達(dá)170萬(wàn)個(gè)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
目前，深圳小汽車(chē)保有量約350萬(wàn)輛，停車(chē)泊位總數(shù)約215萬(wàn)個(gè)，泊位總量缺口超過(guò)170萬(wàn)個(gè)，停車(chē)位供給總量嚴(yán)重不足。
與此同時(shí)，深圳停車(chē)泊位結(jié)構(gòu)性矛盾突出，不同類(lèi)型的泊位供需差異較大，出行車(chē)位基本滿(mǎn)足出行需求，但以居住類(lèi)為主的基本車(chē)位供需失衡。
此外，全市停車(chē)資源使用效率仍有待提高，例如，部分區(qū)域白天醫(yī)院、辦公等場(chǎng)所停車(chē)位嚴(yán)重不足，但周邊居住小區(qū)有部分空余車(chē)位未使用；到了晚上，商業(yè)、辦公類(lèi)停車(chē)場(chǎng)空置車(chē)位較多，老舊小區(qū)、城中村等居住場(chǎng)所卻“一位難求”。
