深圳“秒批”又刷屏了。近日，新華社推出《開辟“中國(guó)之治”新境界——在黨的十九屆四中全會(huì)召開之際》一文，細(xì)數(shù)了70年來新中國(guó)取得的各項(xiàng)成就。在提到中國(guó)首次躋身全球營(yíng)商環(huán)境排名前40名時(shí)，特意點(diǎn)贊了深圳“秒批”。
為什么是深圳“秒批”？深圳“秒批”為什么？
“秒批”，是一種“無(wú)人工干預(yù)智能審批”服務(wù)，指通過信息共享、自動(dòng)比對(duì)、核驗(yàn)申請(qǐng)信息，實(shí)現(xiàn)基于申請(qǐng)材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、審批要素指標(biāo)化的系統(tǒng)無(wú)人工干預(yù)自動(dòng)審批。作為深化“放管服”改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”綜合改革的重大舉措，“秒批”已成為深圳政務(wù)服務(wù)的一張燙金名片。
2018年6月，深圳在全國(guó)率先開展應(yīng)屆畢業(yè)生接收“秒批”改革。截至2019年6月底，深圳“秒批”引進(jìn)人才逾16．5萬(wàn)名。2018年11月21日，深圳市發(fā)改委試運(yùn)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案“秒批”，將原本承諾2個(gè)月完成的人工審批事項(xiàng)，做到了6秒出證。這種利用人工智能、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)打造出的全新審批模式，在全國(guó)的企業(yè)投資備案政務(wù)服務(wù)中尚屬首次。
今年9月19日，深圳企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用，深圳市瀚威生物科技有限公司拿到了深圳首張“秒批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。受益于新上線的企業(yè)登記“秒批”系統(tǒng)，通過與多個(gè)政府部門的權(quán)威數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)校驗(yàn)、多維度比對(duì)，深圳企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無(wú)人工干預(yù)。
目前，深圳已有社會(huì)投資項(xiàng)目備案、網(wǎng)約車許可、個(gè)體工商戶注冊(cè)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、老齡津貼發(fā)放等150個(gè)量大高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，預(yù)計(jì)年底“秒批”事項(xiàng)將增至200個(gè)——作為一種新的“深圳速度”，“秒批”正在迅速覆蓋更多領(lǐng)域。
上世紀(jì)80年代，以“三天一層樓”為標(biāo)志的“深圳速度”風(fēng)靡全國(guó)，“深圳速度”也由此成為描述深圳的關(guān)鍵詞，成為深圳精神的鮮明表達(dá)。改革開放以來，“深圳速度”的概念在不斷積淀與豐富，而眼下，關(guān)于“深圳速度”最有力的注腳，就是“秒批”。
在這里，“秒批”不是一種抒情與夸張，而是某種程度上的寫實(shí)。以秒為單位的“深圳速度”，顛覆了許多人對(duì)政務(wù)服務(wù)的認(rèn)知，讓人看到了政務(wù)服務(wù)速度提升的無(wú)限可能性。深圳有一個(gè)著名的口號(hào)叫“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”，并成為“深圳十大觀念”之一?！懊肱保瑸檫@樣的觀念注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。
當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是，“秒批”絕不僅僅指向快，它也意味著效率與質(zhì)量的雙提升。比如，通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可有效防止虛假注冊(cè)等非法行為；監(jiān)管部門“登管聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)“秒批”登記的企業(yè)關(guān)鍵信息進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情形即予以糾正或撤銷……從根本上講，它是政府業(yè)務(wù)流程重塑和再造，是政府審批模式的重大變革。
“秒批”是深圳推進(jìn)數(shù)字政府綜合改革的重大舉措之一。數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)質(zhì)，是為治理現(xiàn)代化賦能，包括政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化等。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到先行示范區(qū)，從“三天一層樓”到“秒批”，我們相信，深圳在“數(shù)字政府”和智慧城市建設(shè)方面將不斷推出新的“先行”與“示范”，為城市創(chuàng)造更加遼闊的未來。
