立法叫停外賣免費一次性筷子、湯匙等，有助于減少消費者對一次性餐具的使用，符合低碳環(huán)保、綠色生活的要求，也契合深圳生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”建設(shè)精神。
日前，提請市六屆人大常委會第三十六次會議審議的《深圳經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例（草案修改一稿）》修改稿（以下簡稱《草案修改一稿》），對外賣垃圾做出了明確規(guī)定：餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當提示消費者合理消費，適量點餐，不得免費向消費者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。
現(xiàn)實生活中，不管是下館子還是在網(wǎng)上點餐叫外賣，飯店都可免費提供一次性筷子、湯匙等餐具。一次性餐具成用餐“標配”，這是餐飲業(yè)不斷增進服務(wù)意識的體現(xiàn)，也是“便利至上”消費觀念使然。飯后，一次性餐具隨手可棄，無需清洗，著實方便。但這種便利的背后，卻是巨大的資源浪費、極大的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，早在2013年，全國一年生產(chǎn)的一次性筷子就超過了800億雙，相當于要砍伐2000萬棵生長20年的參天大樹，由于再生資源循環(huán)利用的渠道不暢，它們中大部分最終都變成了生活垃圾，給城市生活垃圾處理帶來不可小覷的負荷。立法叫停外賣免費一次性筷子、湯匙等，有助于減少消費者對一次性餐具的使用，符合低碳環(huán)保、綠色生活的要求，也契合深圳生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”建設(shè)精神。
可以想見，叫停外賣免費一次性餐具，難免會給消費帶來一定的不便。但從生活需求角度來說，一次性筷子、湯匙等并非必需品。外賣?？屯耆梢宰詡湟惶卓裳h(huán)使用的餐具，既安全衛(wèi)生也算不上太麻煩。而對于不常點外賣且不方便隨時攜帶餐具者，并不意味著就必須得額外付費購買隨餐一次性餐具?！恫莅感薷囊桓濉愤€鼓勵餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。隨著相關(guān)服務(wù)的不斷完善，此類用餐者亦不用為餐具發(fā)愁。
雖然，立法叫停免費一次性餐具的善意初衷，是為了改變消費者的消費習(xí)慣減少消費者對一次性餐具的依賴，從而降低資源浪費和環(huán)境污染。但人們依然難以放下“限一次性餐具”會不會走“限塑令”老路的擔憂。畢竟，“限塑令”施行11年，爭議一直如影隨形，塑料袋從無償提供變有償提供，漸成商家與消費者之間默契，除商家多了一條財路、消費者多了一份支出，塑料袋作為購物“標配”的現(xiàn)狀并未有多大改變。
筆者認為，要避免陷入“限塑令”變“賣塑令”的尷尬，除了要求餐館提供的可循環(huán)使用餐具確保衛(wèi)生安全，能讓消費者放心使用之外，還須就如何破解消費者“積習(xí)難改”的問題費些思量，在如何發(fā)現(xiàn)并處罰違規(guī)行為的相關(guān)配套措施跟進上下功夫。其實，“不得免費提供”的立法語境，顧及了眼下消費常態(tài)難以絕對禁止的現(xiàn)實，是一種實事求是的立法思維。而作為消費者，我們也有義務(wù)自覺增進環(huán)保意識，主動適應(yīng)環(huán)保新要求，告別非必要的一次性消費品。
■深圳特區(qū)報評論員 謝仕亮
