廣深之間存在強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，相互學(xué)習(xí)與合作共贏是主流。在追求全面先行示范的過程中，廣州就是深圳身邊的標(biāo)桿。同時(shí)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，也為廣州推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展樹立了新標(biāo)桿、創(chuàng)造了新機(jī)遇、增添了新動(dòng)力。
廣州和深圳，華南雙子城，其交流互動(dòng)往往成為關(guān)注焦點(diǎn)。9月5日，深圳市委書記王偉中、市長陳如桂率深圳市黨政代表團(tuán)赴廣州市學(xué)習(xí)考察，簽署兩市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，再次引發(fā)廣泛關(guān)注。
在一個(gè)省份中，經(jīng)濟(jì)體量相近的兩個(gè)城市，往往會暗中較勁，形成你追我趕的競爭態(tài)勢。在全國范圍內(nèi)，能數(shù)得上的就是廣州—深圳、青島—濟(jì)南、福州—廈門、南京—蘇州等。而廣州和深圳，則是“雙城記”系列中最重量級的一對。
值得注意的是，廣深其實(shí)是兩種不同類型的城市，競爭關(guān)系有，但主要還是互補(bǔ)與共生關(guān)系。有學(xué)者研究指出，基于城市的內(nèi)向集聚度和外向輻射度，大城市存在“門戶城市”和“中心城市”兩種屬性。廣州的門戶城市屬性更為突出，深圳的中心城市屬性更為顯著。
廣深之間存在強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，相互學(xué)習(xí)與合作共贏是主流。從公開報(bào)道看，從2018年到此次簽署框架協(xié)議，不到兩年的時(shí)間，深圳市黨政代表團(tuán)就兩次前往廣州學(xué)習(xí)考察，廣州市領(lǐng)導(dǎo)也兩次來深調(diào)研座談。廣州擁有歷史文化底子厚、國際化程度高、城市規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)足、教育醫(yī)療發(fā)展水平高等發(fā)展優(yōu)勢，是深圳學(xué)習(xí)的榜樣；深圳在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能夠推動(dòng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市煥發(fā)新活力。有觀點(diǎn)認(rèn)為，廣深之間呈現(xiàn)出一種雙向的“鯰魚效應(yīng)”，互相刺激著對方進(jìn)步。
美國社會學(xué)家曼紐爾·卡斯特爾（Manuel Castells）將社會空間分成兩類：場空間和流空間。作為空間載體的城市強(qiáng)調(diào)的是等級、邊界，對應(yīng)于場空間；而信息化社會中各種要素流動(dòng)建構(gòu)起來的，則對應(yīng)于流空間。與之對應(yīng)，有兩個(gè)經(jīng)典理論：一是德國地理學(xué)家瓦爾特·克里斯塔勒（Walter Christaller）提出的中心地理論，強(qiáng)調(diào)城市間的競爭和等級次序；二是英國學(xué)者泰勒（Peter J·Taylor）提出的中心流理論，強(qiáng)調(diào)的是城市間的互動(dòng)與交流合作。
一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，既離不開城市之間的有序競爭，也離不開要素流動(dòng)的暢通高效。本質(zhì)上，正是不同城市的競合與各種要素的流動(dòng)，定義和塑造了粵港澳大灣區(qū)的城市體系。加強(qiáng)聯(lián)系與合作互補(bǔ)，將成為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的主要議題。
廣深同為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的中心城市和核心引擎，同樣承擔(dān)著輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的重要使命。在國家戰(zhàn)略的大格局中，廣深如何加強(qiáng)合作，更好地將粵港澳大灣區(qū)擰成一股繩，有底氣去跟紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)競爭，是一大看點(diǎn)。以此次合作框架協(xié)議簽署為契機(jī)，廣深在重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作催生化學(xué)反應(yīng)，強(qiáng)化雙核驅(qū)動(dòng)作用，攜手港澳共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群，意義重大。
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)框架下，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，也為深化廣深戰(zhàn)略合作打開了巨大的想象空間。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，賦予深圳“五個(gè)戰(zhàn)略定位”以及“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)，沒有一個(gè)是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。有人認(rèn)為，如果說深圳是一些領(lǐng)域能力突出的“特長生”，那么廣州則更像是德智體美全面發(fā)展的“全能生”。在追求全面先行示范的過程中，廣州就是深圳身邊的標(biāo)桿。同時(shí)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，是廣東、深圳改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的大事，也為廣州推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展樹立了新標(biāo)桿、創(chuàng)造了新機(jī)遇、增添了新動(dòng)力。
根據(jù)《廣州市深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將在共建國際科技創(chuàng)新中心、打造國際性綜合交通樞紐、共建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、共同引領(lǐng)“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等方面深化合作。這對于廣深雙方來說是共同機(jī)遇，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)。比如，《意見》明確以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。雖然深圳科技創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化能力尤為突出，但仍存在高端頂尖人才緊缺、原始創(chuàng)新能力不足、重大創(chuàng)新平臺缺乏等問題和短板。與之相比，廣州是科教重鎮(zhèn)，擁有大量具有國際知名度和研發(fā)能力的高校與研究機(jī)構(gòu)，但成果轉(zhuǎn)化能力稍弱。廣深聯(lián)手共建國際科技創(chuàng)新中心，既符合廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的規(guī)劃，也有利于彌補(bǔ)雙方各自的短板，放大各自的創(chuàng)新優(yōu)勢。
兄弟同心，其利斷金。一個(gè)是千年商都，一個(gè)是科創(chuàng)旗幟，廣深強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，放大廣州之“廣”、深圳之“深”，華南雙子城的未來必將大放異彩。■深圳特區(qū)報(bào)首席評論員姚龍華
