7月12日，以“與深同行見圳灣區(qū)”為主題的深圳市2019年招商引資大會舉行，旨在加深國內(nèi)外重要企業(yè)和投資者對深圳營商環(huán)境、投資商機與重點載體空間的了解，探討未來更多在深投資與合作的機會，進一步堅定外商投資中國、投資深圳的信心。
招商引資是經(jīng)濟增長的外在動力。其實質(zhì)，是在更大的市場空間中配置資源，在全世界范圍內(nèi)尋找合作伙伴。
當前，逆全球化思潮抬頭，保護主義、單邊主義持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟風險上升，國際投資者信心明顯不足。2018年，全球外國直接投資（FDI）同比下降13%。但中國市場卻逆勢上揚，吸引外資同比上升4%。今年上半年，中國實際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長7.2%。諸多跡象表明，中國經(jīng)濟發(fā)展韌性足，有能力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)及“逆風”，前景持續(xù)被看好。
深圳是中國改革開放的“窗口”，也是公認的全球最成功的經(jīng)濟特區(qū)之一。深圳經(jīng)濟的外向程度很高，目前是全球發(fā)展最快、最具活力、最適宜投資的國際化城市之一。外商投資已成為深圳經(jīng)濟的重要組成部分，是深圳推動經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、擴大開放的重要引擎，也是深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。截至目前，已有超過8萬個外商投資項目落戶深圳，實際投資資金超過1000億元人民幣。特別是今年1至5月，全市新設(shè)立外商投資企業(yè)2746家，實際使用外資22.93億美元，同比增長6.4%。外企紛紛“搶灘登陸”，用實際行動為深圳投下“信任票”，也為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展注入了巨大活力與強勁動力。
世界知名企業(yè)扎堆深圳，主攻研發(fā)創(chuàng)新和高端制造，是一個新亮點、新趨勢。據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計，目前在深投資或開設(shè)分支機構(gòu)的世界500強企業(yè)超過100家，其中不少跨國公司已在深設(shè)立研發(fā)中心或區(qū)域運營中心，如蘋果公司華南運營中心、高通公司深圳創(chuàng)新中心、甲骨文深圳研發(fā)中心等。招商引資由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端加快聚集，符合深圳創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型趨勢。
深圳的吸引力何在？目前，深圳新經(jīng)濟占GDP比重超過60%，全市有7萬多家科技型企業(yè)，近1.5萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，具有強大的產(chǎn)業(yè)集聚能力；全社會研發(fā)投入超過1000億元，占GDP比重4.2%，處于全球城市前列，綜合創(chuàng)新生態(tài)一流；去年工業(yè)增加值達9100億元，是中國工業(yè)第一大市，也是全球電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的重要基地，有較發(fā)達的先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)配套完善……這是深圳推動高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在，也是深圳對高質(zhì)量要素、高層級項目、高能級企業(yè)的吸引力所在。
“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。”習近平總書記所說的投資環(huán)境，根本上是權(quán)利平等、規(guī)則平等、機會平等的營商環(huán)境，或者說是市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
營商環(huán)境是招商引資的重要生命線。當前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼，賦予深圳更廣的發(fā)展空間與更大的發(fā)展?jié)摿Γ彩瞧髽I(yè)投資不可多得的重大機遇。但全球知名企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、科研機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)最后到底愿不愿落戶深圳，還要看深圳營商環(huán)境“磁力”夠不夠強。
為了能招大商、招優(yōu)商、招好商，深圳持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和宜居環(huán)境，全力打造成為全球企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。目前，深圳頒布了《關(guān)于進一步擴大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施（修訂版）》，已將外商投資準入限制措施減少近三分之二，并在制造、金融等22個行業(yè)領(lǐng)域取消了準入限制，極大地拓展了外資準入渠道。同時，深圳還在起草《深圳市外資監(jiān)管服務(wù)工作指引》，著手建立事中事后監(jiān)管執(zhí)法體系和工作保障機制，推動深圳成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一，給外資提供更穩(wěn)定的預(yù)期。
招商引資項目要落地，產(chǎn)業(yè)空間要承接得住。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間，是良好營商環(huán)境的基本要件。只要符合深圳產(chǎn)業(yè)方向、符合城市高質(zhì)量發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)項目，到深圳都“有地可落”。深圳近期實施了一系列土地空間拓展挖潛政策，正在高水平打造前海城市新中心、深圳灣超級總部基地、光明科學城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城等一批城市新客廳、新空間，布局18個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)12個高新區(qū)片區(qū)，就是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間，保障重大項目落地，讓企業(yè)在深圳安心投資、稱心經(jīng)營、放心發(fā)展。
投資質(zhì)量高，企業(yè)發(fā)展好，城市后勁足。期待更多有實力、有夢想的企業(yè)選擇深圳、扎根深圳，為深圳高質(zhì)量發(fā)展賦能，在深圳做大做強。（深圳特區(qū)報首席評論員姚龍華）
