記者昨天從新一期政府公報(bào)獲悉，新出臺(tái)的《深圳市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），從加強(qiáng)誠(chéng)信教育、推進(jìn)誠(chéng)信記錄建設(shè)、完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制等方面入手，深入推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境。根據(jù)《方案》，我市將逐步推行“文明誠(chéng)信積分”制，建立誠(chéng)信“紅名單”、失信“黑名單”，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄、文明誠(chéng)信積分高的個(gè)人在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持。
個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)是社會(huì)信用建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)。深圳積極出臺(tái)實(shí)施方案發(fā)力個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，抓住了社會(huì)信用建設(shè)的“牛鼻子”。推行“文明誠(chéng)信積分”，將個(gè)人行為與城市文明和誠(chéng)信建設(shè)緊密結(jié)合，對(duì)所有不文明現(xiàn)象、不誠(chéng)信行為說(shuō)不，倒逼社會(huì)主體文明守信，將讓社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、和諧。
作為社會(huì)主體的“第二張身份證”，誠(chéng)信不單是個(gè)人修養(yǎng)的證明書(shū)，也是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑劑。有學(xué)者說(shuō)，信任是一個(gè)復(fù)雜社會(huì)的簡(jiǎn)化機(jī)制。在路不拾遺、夜不閉戶的社會(huì)，社會(huì)治理既簡(jiǎn)單又高效；而一旦失信橫行，既會(huì)降低人們的幸福感，還會(huì)推升社會(huì)正常運(yùn)行的成本，進(jìn)而消解社會(huì)公平正義。因此，社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)至關(guān)重要，須臾耽擱不得。
加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，需做好社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”，落實(shí)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善個(gè)人誠(chéng)信記錄。深圳新出臺(tái)的《方案》對(duì)此予以了充分考量，對(duì)重點(diǎn)人群如公務(wù)員、企業(yè)和社會(huì)組織法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)人員、評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游、社會(huì)工作師等開(kāi)展誠(chéng)信記錄建設(shè)。唯有把與每個(gè)社會(huì)主體對(duì)應(yīng)的信用檔案建立起來(lái)，才能歸集個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。
當(dāng)然，徒有個(gè)人信用檔案是不能“發(fā)威”的，需嵌入“守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制”，建立誠(chéng)信“紅名單”、失信“黑名單”，“文明誠(chéng)信積分”才能發(fā)揮“療效”。根據(jù)《方案》，“文明誠(chéng)信積分”高、信用優(yōu)良的個(gè)人將可以享受公共服務(wù)行政審批優(yōu)惠便利措施，可以走“綠色通道”，享受“容缺受理”等；而對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人，則實(shí)施市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和聯(lián)合懲戒，讓失信者處處受限，寸步難行。
新出臺(tái)的《方案》做到了獎(jiǎng)懲并舉，既讓守信者得“甜頭”享“紅利”，也讓失信者有“痛感”知警戒，傳遞出“失信者的過(guò)錯(cuò)不能讓守信者承擔(dān)”的導(dǎo)向，有利于營(yíng)造文明誠(chéng)信的良好社會(huì)風(fēng)氣。（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員謝仕亮）
