“一號改革工程”要出頭等改革成果,意味著要堅持問題導向、聚焦關鍵環(huán)節(jié),改革要再深入、舉措要再創(chuàng)新,疏通“堵點”、消除“痛點”。此次深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革的若干措施“41條”,遵循的正是此種改革邏輯。
5月7日,深圳市市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革的若干措施“41條”,為全球客商來深投資興業(yè)營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。“41條”聚焦商事登記、食品藥品管理、知識產權保護等領域,包括不少開全國先河的創(chuàng)新舉措,比如試點自然人有限公司設立“秒批”,擴大企業(yè)簡易注銷適用范圍,食品藥品許可全面實行“不見面審批”全流程網上辦理等。
率先加大營商環(huán)境改革力度,是中央賦予深圳的光榮使命。近年來,深圳一直加大改革力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。特別是去年,深圳出臺營商環(huán)境改革“20條”,推出40余項“秒批”、300項“不見面審批”、300項“全城通辦”、建設投資項目審批“深圳90”改革、支持民營經濟發(fā)展“四個千億計劃”等一批行之有效的改革舉措,解決了一批企業(yè)和市民關心關注的重點問題,推動營商環(huán)境改革取得階段性顯著成效,城市活力和競爭力不斷增強。粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布的《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》指出,深圳營商環(huán)境位居全國第一。但值得注意的是,對標國際先進城市,對標廣大市場主體期待,深圳市營商環(huán)境還存在不少差距,改革任務依然艱巨。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期性的系統(tǒng)工程,只有進行時沒有完成時,只有更好沒有最好。營商環(huán)境改革,仍是深圳全面深化改革的重中之重。年初召開的市委六屆十一次全會提出,深圳要建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)。3月底召開的深圳市優(yōu)化營商環(huán)境改革工作領導小組2019年第一次全體會議強調,要堅持對標最高最好最優(yōu),以建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)為契機,努力打造國際一流營商環(huán)境,為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例提供有力支撐。在近日公布的《市委全面深化改革委員會2019年工作要點》中,探索建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)排在9大類40項重點改革的第一位,并且是唯一一個由市委市政府主要領導同時牽頭組織實施的項目,是名副其實的“一號改革工程”。
“一號改革工程”要出頭等改革成果,意味著要堅持問題導向、聚焦關鍵環(huán)節(jié),改革要再深入、舉措要再創(chuàng)新,疏通“堵點”、消除“痛點”。此次市市場監(jiān)督管理局發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革的若干措施“41條”,遵循的正是此種改革邏輯。
“不需要政府的時候,感覺不到政府的存在;需要政府的時候,政府就在身邊。”優(yōu)化企業(yè)至上的市場化環(huán)境,為企業(yè)傾心服務、精準服務、高效服務,是政府應當追求的境界。優(yōu)化營商環(huán)境的一系列改革創(chuàng)新舉措,也是政府聚焦企業(yè)反映突出的問題,勇于刀刃向內自我革命,進一步轉變政府職能、提高工作效能,更多向企業(yè)讓利、給企業(yè)便利的集中體現(xiàn)。而企業(yè)開辦或退出便利度的極大提升,正是營造穩(wěn)定公平透明、可預期的國際一流營商環(huán)境,讓城市更具吸引力與競爭力的題中之義。(■深圳特區(qū)報首席評論員姚龍華)