深圳要在“老有所養(yǎng)”方面有更大進(jìn)展，須繼續(xù)做大養(yǎng)老服務(wù)資源總量，促進(jìn)公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進(jìn)而滿足不同層次、不同人員的養(yǎng)老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了6個(gè)方面28條措施?！兑庖?jiàn)》既有完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)，也有解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)突出問(wèn)題的具體安排，比如，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)舉辦主體普遍反映的“盈利難”“融資難”“用地難”等突出問(wèn)題，《意見(jiàn)》從擴(kuò)大社會(huì)資本投資角度提出進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入、擴(kuò)大投融資渠道、落實(shí)土地稅費(fèi)政策、促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策措施。
深圳雖是一座年輕的城市，但“銀發(fā)浪潮”也在一天天迫近，當(dāng)年的“拓荒?！闭诓饺肜夏?，隨子女來(lái)深居住養(yǎng)老的外來(lái)老年人也在增加，全市養(yǎng)老存在爆發(fā)式增長(zhǎng)壓力。數(shù)據(jù)顯示，目前全市實(shí)際居住的60歲以上老人超過(guò)120萬(wàn)人，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)45家，養(yǎng)老床位1．2萬(wàn)張，每千名戶籍老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)38張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“住不上”“住不起”“住不好”的問(wèn)題讓不少家庭感到“堵”和“痛”。
按照國(guó)家構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系的最新部署，深圳應(yīng)聲而動(dòng)，積極對(duì)接，落地細(xì)化舉措，著力為養(yǎng)老服務(wù)打通“堵點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。比如，為完善養(yǎng)老服務(wù)供給，深圳立足用好政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量三方面力量，做實(shí)政府基本保障、居家社區(qū)聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老3種服務(wù)；為鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，深圳在土地、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、醫(yī)療、人才、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、服務(wù)等方面通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)制，給社會(huì)力量養(yǎng)老“清障”；著重打造養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)等等。
對(duì)照國(guó)家《意見(jiàn)》，可以發(fā)現(xiàn)，深圳的落地細(xì)化舉措銜接緊密，干貨足，亮點(diǎn)多。深圳作為首批全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，一直在養(yǎng)老服務(wù)體系等建設(shè)上不斷破難題、探新路、做示范，在構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)格局等方面積累了經(jīng)驗(yàn)。
“老”問(wèn)題要有新解法，深圳需在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新，走在最前列。要在“老有所養(yǎng)”方面有更大進(jìn)展，須繼續(xù)做大養(yǎng)老服務(wù)資源總量，促進(jìn)公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進(jìn)而滿足不同層次、不同人員的養(yǎng)老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。 （■深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員謝仕亮）
