教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等三部門(mén)近日公布《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》。該規(guī)定要求,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該規(guī)定自2019年4月1日起施行。
這一規(guī)定中最引人關(guān)注的地方,是“每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐”,也就是將二者的用餐安全通過(guò)制度“綁定”。這種責(zé)任共同體的建立,對(duì)于維護(hù)學(xué)生用餐安全十分必要,只有學(xué)校用餐安全的維護(hù)者與學(xué)生同坐一張餐桌,才會(huì)更深切地意識(shí)到用餐安全的重要性。
2018年10月19日,上海中芯國(guó)際學(xué)校被曝光學(xué)校廚房?jī)?nèi)出現(xiàn)變質(zhì)番茄和洋蔥,以及食物加工日期造假等問(wèn)題,曾引發(fā)各界對(duì)校園飲食安全的強(qiáng)烈關(guān)注。前不久,有關(guān)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂的食品安全事件激起軒然大波,學(xué)生用餐安全問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
民以食為天,孩子則是一個(gè)國(guó)家最需要珍視和呵護(hù)的群體,但一直以來(lái),我們并未將學(xué)生用餐安全置于更重要的位置,頻發(fā)的校園用餐安全丑聞即是明證。從制度法規(guī)的制定到具體的操作流程的規(guī)范化,我們都與一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法有著較大差距。
在日本,學(xué)校校長(zhǎng)要在學(xué)生用餐之前先試吃,而且規(guī)定要提前一個(gè)小時(shí),在辦公室里當(dāng)著老師們的面吃,假如餐食有什么問(wèn)題,第一個(gè)倒下的就是校長(zhǎng)。同時(shí),日本文部省還專(zhuān)門(mén)制定了《學(xué)校給食衛(wèi)生管理基準(zhǔn)》,要求極為細(xì)致。比如原材料要從多家公司進(jìn)貨,不能只從普通的超市里購(gòu)買(mǎi);營(yíng)養(yǎng)午餐中不能使用冷凍食品,所有食品必須高溫加工,在75攝氏度以上高溫煮1分鐘以上;從做菜到學(xué)生吃飯,不能超過(guò)兩個(gè)小時(shí);每頓午餐要留樣,并在零下20攝氏度保留兩周,以備檢查,等等。
在澳大利亞,保證兒童食品安全不僅是一句口號(hào),其嚴(yán)肅程度堪比防范惡性犯罪。由于澳洲孩子對(duì)堅(jiān)果過(guò)敏很常見(jiàn),大多數(shù)的幼兒園都嚴(yán)格禁止將任何堅(jiān)果或堅(jiān)果類(lèi)制品帶入園中。此前一位資深老師無(wú)意中從家里帶了兩顆榛子,隨手放在辦公桌上,結(jié)果被學(xué)生家長(zhǎng)拍照取證并投訴至政府部門(mén)。事件的結(jié)果是老師被迫辭職,幼兒園評(píng)分降級(jí),并公之于眾。
美國(guó)國(guó)會(huì)1946年立法通過(guò)了《國(guó)家學(xué)校午餐法案》,將保證美國(guó)兒童營(yíng)養(yǎng)健康視為維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益,實(shí)施了中小學(xué)午餐計(jì)劃。美國(guó)農(nóng)業(yè)部下食品安全和檢驗(yàn)署有近9000個(gè)食品檢測(cè)員,定期對(duì)學(xué)校食品的供應(yīng)商進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)——將保證兒童營(yíng)養(yǎng)健康置于維護(hù)國(guó)家利益的位置,這就是應(yīng)有的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。
要維護(hù)學(xué)生用餐安全,首先要搞清楚學(xué)生用餐安全究竟意味著什么。一個(gè)國(guó)家對(duì)于公民的責(zé)任,對(duì)于“人”的關(guān)注,對(duì)于國(guó)家利益的關(guān)切,均應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生和孩子的用餐安全上——這是一個(gè)善治社會(huì)最起碼的責(zé)任和良知,也是社會(huì)各界都該關(guān)注和關(guān)心的大事。