在粵港澳大灣區(qū)珠三角九市工作的境外高端人才和緊缺人才,近日拿到了一個“政策禮包”——按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,財政部、稅務總局日前制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,對在粵港澳大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅,這一優(yōu)惠政策適用于粵港澳大灣區(qū)珠三角九市。
這個“政策禮包”有實實在在的含“金”量。粵港澳大灣區(qū)高端人才和緊缺人才能夠拿到不菲的年薪,按照近日出臺的針對性個人所得稅新政,能夠享受為數(shù)不小的稅收優(yōu)惠。有專業(yè)人士測算,假設某高端人才年薪500萬元,優(yōu)惠后每年可享受超過100萬元的稅收優(yōu)惠。
即便境外人才不屬于廣東省、深圳市認定的高端人才或緊缺人才,也同樣有望享受個稅優(yōu)惠的“政策禮包”。按照財政部、稅務總局最近發(fā)布的《關(guān)于在中國境內(nèi)無住所的個人居住時間判定標準的公告》,在境內(nèi)工作的境外人士(包括港澳臺居民)的境外所得免稅條件比原來更為寬松,從而吸引更多外資和鼓勵外籍人員來華工作。
分量足、夠?qū)嵒莸摹罢叨Y包”,包裹著對人才的誠意,散發(fā)著給人才的溫暖。粵港澳大灣區(qū)在向國際一流灣區(qū)和世界級城市群發(fā)展的過程中,需要延攬高水平科技創(chuàng)新型人才、專業(yè)服務人才、國際化人才等各類高端人才和緊缺人才,也因此需要通過“定制”實實在在的“政策禮包”體現(xiàn)誠意和溫暖。
引才重在“走心”“暖心”。個稅優(yōu)惠,能夠幫助人才更好安家興業(yè),是為人才提供的一種實實在在的待遇。從本質(zhì)上說,這是對人才的一種尊重。粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的未來圖景和蘊含的無限機遇,是吸引人才的重要“砝碼”;向渴求的人才提供優(yōu)厚的待遇,則能讓引才條件“加碼”,提高引進人才的成功率,創(chuàng)造引進人才的加速度。
如果說引進人才是靠“暖心”的政策,這種政策越周到越好。尤其是境外人才,其居住、安家、出入境、子女教育等方面都需要得到有針對性的服務。此外,為了讓人才“留心”,政策的及時完善必不可少。
按照人才價值驅(qū)動律,任何要求流動的人才都是為了找到實現(xiàn)自我價值的合適位置和理想環(huán)境。政策的完善,就是為了幫助人才消除妨礙其實現(xiàn)自我價值的體制機制瓶頸,為此需要做好人才政策的評估和動態(tài)調(diào)整。境外人才的流動,是基于對更廣范圍內(nèi)的政策環(huán)境的比較;隨著粵港澳大灣區(qū)的快速發(fā)展,人才政策環(huán)境本身也會面臨一些新增的外在變量。因此,對面向境外人才的政策的評估和動態(tài)調(diào)整,也應拓展視野,從橫向和縱向的維度去審視、判斷。
粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高的區(qū)域之一,國際化水平領(lǐng)先,有擁抱全球人才的寬廣胸懷。在暖心、留心的政策環(huán)境之下,“廣聚天下英才而用之”將在這里成為一張靚麗名片,成為托舉整體騰飛的澎湃動能。
■深圳特區(qū)報評論員鄧輝林