重磅！寶安區(qū)機構改革進入全面實施階段！變化詳情請看這里
2月12日,中共深圳市寶安區(qū)委六屆八次全會召開,對寶安區(qū)機構改革工作作出全面部署,寶安區(qū)機構改革工作進入全面實施階段。改革后,共設置黨政機構32個,其中,黨委機構11個,政府工作部門21個。區(qū)委書記姚任、區(qū)長郭子平、區(qū)人大常委會主任張志彪、區(qū)政協(xié)主席鄧桂洪等區(qū)四套領導班子參加會議。
會上,區(qū)委常委、組織部長姚剛就《深圳市寶安區(qū)機構改革方案》作說明。據(jù)了解,寶安區(qū)此次機構改革是區(qū)委在深入學習貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述、全面落實省委十二屆五次全會、市委六屆十一次全會精神的基礎上,結(jié)合寶安實際,反復醞釀、深入研究、通盤考慮后作出的重大改革部署。此次機構改革,突出完善堅持和加強黨的全面領導的體制機制,優(yōu)化區(qū)委議事協(xié)調(diào)機制,加強區(qū)委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能,確保黨始終成為寶安各項事業(yè)的堅強領導核心;突出構建優(yōu)化協(xié)同高效的機構職能體系,區(qū)委職能部門和區(qū)政府主要工作部門總體上與中央省市基本對應,并堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責,確保機構運行順暢、充滿活力;突出構建服務國家重大戰(zhàn)略和推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,從區(qū)情出發(fā),組建水務局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、城市更新和土地整備局、人才工作局等機構,不斷增強體制機制優(yōu)勢;突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進人大政協(xié)、事業(yè)單位、綜合行政執(zhí)法等領域改革,確保各類機構有機銜接、相互協(xié)調(diào),各項改革相互促進、相得益彰。
寶安區(qū)此次機構改革凸顯了始終堅持和加強黨的全面領導、踐行以人民為中心的理念、堅決落實中央、省委和市委決策部署、突出寶安區(qū)情和特色、全面落實優(yōu)化協(xié)同高效原則5個方面的特點。其中,在踐行以人民為中心的理念上,為解決居民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在政務服務、退役軍人事務、衛(wèi)生健康等領域組建相應的新機構,更好推動公共服務、社會管理各項事業(yè)發(fā)展。在突出寶安區(qū)情和特色上,根據(jù)寶安的城市發(fā)展特點和功能定位,聚焦國有資產(chǎn)、城市更新、土地整備、人才引進等重點領域,因地制宜優(yōu)化調(diào)整機構設置和職能配置。
據(jù)了解,根據(jù)工作安排,區(qū)級機構改革于3月底前基本完成。
說明:深圳市寶安區(qū)委設置紀檢監(jiān)察機關1個,計入機構限額的工作機關10個(設在相關部門的區(qū)委議事協(xié)調(diào)機構的辦事機構不計入機構限額)。其中,紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱;辦公室掛區(qū)外事局、區(qū)檔案局牌子;組織部掛區(qū)直屬機關工作委員會、區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會、區(qū)公務員局牌子;宣傳部掛區(qū)精神文明建設委員會辦公室、區(qū)新聞出版局、區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛區(qū)民族宗教事務局、區(qū)臺港澳事務局、區(qū)僑務局牌子;保密委員會辦公室掛機要局、區(qū)國家保密局、區(qū)密碼管理局牌子。
說明:深圳市寶安區(qū)人民政府設置工作部門21個。其中,工業(yè)和信息化局掛商務局、金融工作局牌子;住房和建設局掛人民防空辦公室牌子;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局掛集體資產(chǎn)管理局牌子。辦公室與區(qū)委辦公室合署辦公,不計入機構限額;民族宗教事務局列入政府工作部門序列,不計入機構限額。
近日,《深圳市寶安區(qū)機構改革方案》
經(jīng)省委批準,正式實施
2月12日,寶安區(qū)委六屆八次全會召開
對區(qū)級機構改革工作作出全面部署
寶安區(qū)機構改革工作進入全面實施階段
機構改革方案的形成過程
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大政治決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。區(qū)級機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分,是必須完成好的一項重大政治任務。
寶安作為改革開放的“先行地”,多年來在推動行政管理體制改革方面一直勇于爭先。黨的十八大以來,面對推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,寶安堅決落實中央、省委和市委決策部署,按照“走在前列、勇當尖兵”的要求,全面深化改革,在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行了一系列積極探索,形成了改革發(fā)展的新優(yōu)勢,為這次機構改革打下了堅實基礎。但與新時代新任務相比,與落實“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”的目標定位相比,寶安區(qū)在機構設置和職能配置上還存在一些不完全適應的地方,比如一些機構上下不對應、工作不銜接,一些部門整合后,機構職能有機融合不夠、銜接不暢等,需要通過深化機構改革統(tǒng)籌研究解決。
區(qū)委高度重視機構改革工作,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入領會習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,及時研究部署寶安區(qū)機構改革工作。區(qū)委專門成立了深化機構改革工作領導小組,姚任同志擔任組長。方案起草過程中,領導小組辦公室深入開展調(diào)研,對全區(qū)機構編制情況全面盤點摸底,充分聽取意見建議,與市保持密切溝通,準確把握改革政策口徑。經(jīng)認真研究,反復討論,形成了方案。2019年1月17日,區(qū)委常委會審議通過了方案,并按程序上報省市審批。2019年1月28日,省委正式批準方案。
機構改革凸顯5個方面特點
寶安區(qū)此次機構改革
具有5個方面的鮮明特點
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一是始終堅持和加強黨的全面領導。健全黨委對重大工作的領導體制機制,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,加強黨委職能部門對本系統(tǒng)本領域工作統(tǒng)籌,著力從制度安排上發(fā)揮黨的領導這個最大的體制優(yōu)勢,形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局。
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二是踐行以人民為中心的理念。在政務服務、退役軍人事務、衛(wèi)生健康等領域組建相應的新機構,更好推動公共服務、社會管理各項事業(yè)發(fā)展,加大力度保障和改善民生,努力解決居民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
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三是堅決落實中央、省委和市委決策部署。著力完善維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的體制機制,機構職能做到上下基本對應,不折不扣落實好各項改革任務。
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四是突出寶安區(qū)情和特色。根據(jù)寶安的城市發(fā)展特點和功能定位,聚焦國有資產(chǎn)、城市更新、土地整備、人才引進等重點領域,因地制宜優(yōu)化調(diào)整機構設置和職能配置,在做好規(guī)定動作同時做好自選動作。
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五是全面落實優(yōu)化協(xié)同高效原則。堅持一件事情原則上由一個部門負責,把理順職責放在重要位置,從有利于突出主業(yè)、有利于服務管理的角度出發(fā),實事求是,科學設置黨委和政府機構,宜大則大、宜小則小,該加強的加強、該精簡的精簡,實現(xiàn)機構的優(yōu)化整合,職責的深度融合。
機構改革后,共設置黨政機構32個,其中,黨委機構11個,政府工作部門21個。
抓實抓細深化機構改革各項任務
在2月12日召開的中共深圳市寶安區(qū)委六屆八次全會上,對寶安區(qū)機構改革工作作出部署,會議要求,各部門、各單位要按照中央、省委、市委部署,嚴格落實區(qū)機構改革方案要求,抓實抓細深化機構改革各項任務,踐行“三責三命三干”精神,用工作體現(xiàn)忠誠老實,用發(fā)展體現(xiàn)擔當負責,用解決問題體現(xiàn)落實成效,把機構改革的藍圖轉(zhuǎn)化為生動實踐,以硬干部硬作風硬舉措完成硬任務。
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一是統(tǒng)一思想認識,把黨的領導貫穿始終。深化機構改革是一場深刻變革,在這一過程中,要旗幟鮮明地把黨的領導貫穿改革工作始終,把中央、省委和市委政策宣傳好、執(zhí)行好。
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二是要加強組織領導,壓實工作責任。按照中央、省委和市委要求,區(qū)級機構改革要在3月底前基本完成,時間緊、任務重。要對照時間節(jié)點倒排工期,依法依規(guī)抓好領導班子配備、轉(zhuǎn)隸組建、制定“三定”規(guī)定等各項任務。各黨委(黨組)主要負責同志要當好第一責任人,親自抓方案制定、抓關鍵環(huán)節(jié)、抓督查落實,一抓到底,確保高質(zhì)量完成改革任務。
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三是要嚴明紀律規(guī)矩,杜絕違規(guī)違紀。這次機構改革涉及部門人員多、社會影響大,政治性、政策性非常強,必須以嚴格的紀律規(guī)矩保障改革順利進行。中央、省委和市委對這次機構改革的政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律都作了明確規(guī)定,各部門各單位要嚴格遵照執(zhí)行。
寶安機構改革方案一覽表
來源:寶安日報
