龍虎網(wǎng)2018年8月21日訊 在時(shí)間的歷史長河中，四十年只不過是浪花一朵甚至水滴一顆，但對于一個(gè)人來說，四十年是人生半程，是播種希望、等待開花的全過程；對于一個(gè)城市來說，四十年是波瀾壯闊，是發(fā)展前路的光明開闊。
今年年初，南京市發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》。欲建創(chuàng)新名城，須有創(chuàng)新人才，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)也是人才驅(qū)動。通過建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才安居政策體系，實(shí)現(xiàn)人才的更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
租房補(bǔ)貼 讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
宜居宜業(yè)“居”在前，安居才能樂業(yè)。據(jù)了解，近年來，隨著房租等生活成本和壓力的不斷增大，已成為影響高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素，現(xiàn)有住房保障政策難以滿足高校畢業(yè)生實(shí)際需求。2016年6月南京將高校畢業(yè)生納入公租房貨幣化保障范圍，出臺了高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼政策。政策自實(shí)施以來已累計(jì)為6.51萬名（數(shù)據(jù)截止2018年6月）符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼3.77億元，有效減輕大學(xué)生在寧穩(wěn)定就業(yè)和初次創(chuàng)業(yè)的生活壓力。
隨著南京創(chuàng)新名城建設(shè)的打造，這項(xiàng)補(bǔ)貼政策還將為南京推進(jìn)青年大學(xué)生“寧聚計(jì)劃”實(shí)施，每年吸納20萬以上大學(xué)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮重要作用，高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼讓更多人將夢想安放在南京。
擴(kuò)大惠及范圍 讓政策更走心
去年3月，南京市政府對高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼工作進(jìn)行了評估，發(fā)放調(diào)查問卷近2000份，涉及高校9所，結(jié)果顯示該項(xiàng)政策切實(shí)解決了初入社會大學(xué)生群體的實(shí)際困難，在一定程度上增強(qiáng)了南京對高校畢業(yè)生的吸引力，“支持該政策長期實(shí)施”的比率近乎100%。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)申請需要提交的租房證明材料獲取上存在一定困難，此外，在校大學(xué)生即潛在留寧目標(biāo)群體政策知曉度仍有提升空間。
針對評估反映的問題，市人社局多次調(diào)研，并對比其他城市的引才政策提出合理建議。市政府于2017年9月、2018年1月出臺了《市政府辦公廳關(guān)于調(diào)整高校畢業(yè)生和外來務(wù)工人員住房租賃補(bǔ)貼申請條件的通知》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步擴(kuò)大政策范圍、延長補(bǔ)貼領(lǐng)取時(shí)間、降低申報(bào)門檻，優(yōu)化申請材料，將與父母共有家庭唯一住房、在寧部省屬單位就業(yè)或提供住房租賃備案材料的本市和外地戶籍大學(xué)生均納入補(bǔ)貼范圍，使之惠及更多在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡保、應(yīng)享盡享。
加大宣傳 讓政策更“接地氣”
為了擴(kuò)大政策知曉度，讓政策更暢達(dá)，南京市人社局在駐寧高校就業(yè)網(wǎng)站和“我的南京”手機(jī)APP客戶端設(shè)立“寧聚計(jì)劃”專欄，實(shí)時(shí)推送相關(guān)活動；在補(bǔ)貼申報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺登載政策內(nèi)容和申報(bào)操作的解讀，幫助申請人更好地了解政策、用好政策。此外，通過制作生動形象的動漫宣傳片，對租房補(bǔ)貼政策進(jìn)行生動解讀，清晰直觀地讓大學(xué)生了解申領(lǐng)步驟。南京市人社局更是積極通過“面對面”宣傳，結(jié)合“百家名企進(jìn)高?！薄鞍賵鲂@招聘會”“百場宣講校園行”就創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，通過加強(qiáng)府校合作，宣傳南京的就創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓更多大學(xué)生關(guān)注南京、了解南京、愛上南京，并最終愿意留在南京、建設(shè)南京、扎根南京。
一網(wǎng)受理 讓政策“智慧”落地
為了方便高校畢業(yè)生申領(lǐng)補(bǔ)貼，南京市人社局還簡化辦事流程，做到一個(gè)平臺受理，并聯(lián)審批，直接發(fā)放到人。確定了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”智慧服務(wù)理念，讓申報(bào)補(bǔ)貼“不出門”、讓材料審核“不跑路”，創(chuàng)新再造工作流程。高校畢業(yè)生通過下載“我的南京”APP登錄申報(bào)系統(tǒng)或登錄“南京市人力資源和社會保障網(wǎng)”就可完成網(wǎng)上申報(bào)，上傳材料僅為學(xué)歷學(xué)位證書、房屋租賃登記備案證明或租金發(fā)票兩類材料。充分運(yùn)用審核部門信息化建設(shè)成果，通過數(shù)據(jù)共享和信息資源互通聯(lián)動審核。審核結(jié)果發(fā)布后，短信提醒及時(shí)推送至申請人，做到申請人對補(bǔ)貼申請的過程、進(jìn)度、結(jié)果等信息可查詢，實(shí)現(xiàn)租房補(bǔ)貼政策全透明、過程全公開、查詢?nèi)轿?，自覺接受社會監(jiān)督評議。
隨著“寧聚計(jì)劃”的不斷宣傳，政策對集聚更多高校畢業(yè)生來寧留寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的磁吸效應(yīng)更加凸顯，南京高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼“不見面”審批模式也被國家發(fā)改委作為推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的典型模式經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
今年是改革開放40周年，伴隨中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，改革開放面臨新的時(shí)代背景，南京市人社局將繼續(xù)做好高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼工作，通過讓政策“智慧”落地，促使“雙創(chuàng)”氛圍更加濃烈。
（記者 陳晨 通訊員 畢麗娟）