黨的十九大勝利召開，世界矚目，國人歡慶，特別是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！边@既是以習(xí)近平為核心的黨中央對解決“三農(nóng)”問題做出的全新戰(zhàn)略決策，為中國特色社會主義新時代的鄉(xiāng)村振興鋪就了坦途，也為廣大農(nóng)民得以共享改革發(fā)展成果提供了堅實條件。所以，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略甫一公布，立即受到億萬農(nóng)民的熱烈擁護與熱切期待。
立政之本存乎于農(nóng)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題歷來就是關(guān)系國計民生的根本性問題。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我國全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。欲要如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，最艱巨最繁重的任務(wù)、最廣泛深厚的基礎(chǔ)和最大的潛力與后勁均在農(nóng)村。這就需要我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力下真功夫、下苦功夫、下實功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的目標(biāo)，譜寫新時代“三農(nóng)”全面振興的光輝篇章。
切實讓農(nóng)民“富起來”。鄉(xiāng)村振興，契合了新時代我國社會主要矛盾的變化，彰顯了黨對人民訴求的最大關(guān)切與追求，也為“滿足人民日益增長的美好生活需要”，讓廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。對此，黨的十九大報告與上個月召開的中央農(nóng)村工作會議明確提出了一系列要略舉措，譬如，重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，走共同富裕之路；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路，等等。如新型城鎮(zhèn)化從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)為“城鄉(xiāng)融合”，通過培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈組織形式，組織發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，既可擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場，使農(nóng)民方便在家門口就業(yè)，也可相應(yīng)解決部分留守老人、留守兒童問題，還可使農(nóng)民對擁有的要素通過入股或者其他一些形式得到收益，讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者，進而煥發(fā)農(nóng)民以主人翁身份參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性，逐步凝聚為廣大農(nóng)民切實“富起來”的內(nèi)生動力和發(fā)展能力。如此一來，農(nóng)業(yè)就會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就會成為有干頭的職業(yè)，農(nóng)村就會成為有甜頭的家園。
真正讓農(nóng)村“美起來”。鄉(xiāng)村振興，為新時期我國鄉(xiāng)村建設(shè)提升發(fā)展指明了道路。習(xí)近平總書記在湖北考察時指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園?，F(xiàn)如今，厚重城鄉(xiāng)經(jīng)濟體系的薄弱環(huán)節(jié)，補齊農(nóng)村發(fā)展的短板，真正讓農(nóng)村“美起來”，已成為全面建成小康社會的重點和難點。誠如是，就必須堅持人與自然和諧共生，堅持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；就必須傳承創(chuàng)新農(nóng)耕文明，堅持鄉(xiāng)村文化興盛之路；就必須創(chuàng)新改善鄉(xiāng)村治理體系，堅持鄉(xiāng)村善治之路；就必須加強思想道德教育，堅持培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)之路；就必須改善節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，堅持五谷豐登、百業(yè)興旺、綠色循環(huán)的新時代生態(tài)發(fā)展之路；就必須吸引和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民、新型鄉(xiāng)村治理人才，堅持農(nóng)民整體素質(zhì)適應(yīng)新時代需求的提高發(fā)展之路。有針對性的因地制宜、對癥施治，統(tǒng)籌兼顧、修遺補缺，在政策制定與實施的精細化和精準(zhǔn)化中實現(xiàn)農(nóng)村“美起來”。
著力讓農(nóng)業(yè)“強起來”。讓農(nóng)業(yè)“強起來”，前提是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，這勢必涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個方面的深化改革與配套建設(shè)。概言之，就是推進體制機制創(chuàng)新，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。要認真落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)；要加大公共財政投入力度，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系如普惠金融、金融保險等，提升金融服務(wù)能力和水平；要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念，努力培育一批示范家庭農(nóng)場、示范合作社、重點龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)與布局，加大農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)設(shè)施、財政稅收、收入保障等方面的政策支持力度；要著力培育一支宏大的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍……切實使農(nóng)業(yè)釋放出更加強大的形態(tài)活力，全面呈現(xiàn)“強起來”。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我國近六億農(nóng)村人口擘畫了宏偉而美好的藍圖。在鄉(xiāng)村振興新的趕考中，各級黨委、政府和相關(guān)部門單位理應(yīng)切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，以“八個明確”“十四個堅持”為指南，進一步提高新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，既“盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”，為全面踐行鄉(xiāng)村振興的使命努力交出一份經(jīng)得起歷史檢驗的合格答卷！(姬建民)